2021-05-08 15:37
4月28日，国家发改委和国家能源局联合印发《关于进一步做好电力现货市场试点工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确了电力现货试点范围扩大，拟选择上海、江苏、安徽、辽宁、河南、湖北等6省市为第二批电力现货试点。
《通知》要求第一批试点区域按照积极稳妥、安全第一的原则，尽快明确2021年试运行计划，给予市场稳定预期。具备条件的地区，在按季度连续结算试运行基础上，探索长周期不间断结算试运行。其他地区在不同季节、不同供需条件下开展多时段、多频次短期结算试运行，在结算试运行中积累经验，发现问题并完善，争取2021年底进入不间断结算试运行。
对于试点范围扩大，《通知》还要求上海、江苏、安徽三地加强与长三角区域市场的统筹协调。支持南方区域电力市场试点，加快研究京津冀电力市场建设、长三角区域电力市场建设方案。
《通知》还明确了电力现货试点改革探索的主要任务，包括：合理确定市场主体范围；推动用户侧参与市场结算；统筹开展中长期、现货、辅助服务；做好本地市场与省间市场衔接；推动新能源参与市场；探索容量成本回收机制；建立合理的费用疏导机制。
2019年以来，第一批8个电力现货试点已经开启了多次的现货试运行和结算试运行。其中暴露出不平衡资金分摊、新能源入市、省内外市场协调等问题。而《通知》也明确现货试点下一阶段将探索解决这一问题，并给出一定的解决方法，例如“引导新能源项目以10%的预计当期电量通过市场化交易竞争上网”。
但对于现货试点暴露出的更多问题，《通知》只是给出了解决的目标，并没有给出解决问题的途径。因此具体问题的解决依然需要试点地区政府、发电、电网大量博弈，同时要有自上而下的力量对改革具体措施进行推动。
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