《购买美国产品法案》新提案: 必须用本土制造组件

继拜登总统表示希望在美国本土生产更多的太阳能组件之后，美国国会议员Tim Ryan（俄亥俄州民主党）向美国众议院提交了《确保美国可靠的获取源自境内及境内租赁的合法电力法案》（EAGLE SOLAR）。

这项新立法将填补《购买美国产品法案》中的一个漏洞，该法案要求美国制造的太阳能产品必须用于联邦政府策划的太阳能购电协议（PPA）项目。

目前，联邦政府不直接购买太阳能设备，而只是通过PPA从美国公司购电。这些公司不需要使用美国制造的太阳能组件或其他设备来生产这些电力。EAGLE SOLAR法案将填补这一漏洞，法案要求美国开发商和太阳能系统业主使用美国设备以履行联邦PPA。

该法案的最初共同提案人包括Marcy Kaptur和Peter DeFazio议员。

国会女议员Kaptur表示，"美国工人和美国公司必须成为推动美国的力量。EAGLE SOLAR法案将巩固俄亥俄州作为太阳能创新中心的作用，支持在这一行业努力工作的男男女女的生活、工资和工作。"

许多国会议员和当地企业的引文一再指出，该法案将阻止美国对中国太阳能组件的依赖，美国在某种程度上已不再依赖中国组件。太阳能进口组件很少来自中国，大多数进口晶硅太阳能组件来自东南亚。什么是美国太阳能组件？

目前，还没有说明这一法案究竟会要求什么的进一步资料。由于美国没有太阳能电池制造商，部分太阳能组件无疑将在亚洲制造。目前，美国只有国内太阳能组件组装商，而不是全尺寸制造商。

值得注意的是，Ryan议员代表的是俄亥俄州，俄亥俄州是全球最大的薄膜太阳能组件制造商First Solar的所在地。在很大程度上，First Solar支持对来自东南亚的太阳能组件征收额外关税。First Solar在其太阳能组件中使用碲化镉，而不是晶硅，晶硅是美国商务部目前正在调查的太阳能组件的成分，占全球太阳能组件销量的绝大部分。

First Solar的电池组件本质上是"美国制造"的，符合新提案下《购买美国产品法案》的要求。如果美国的晶硅太阳能组件组装商不得不从国外进口太阳能电池（这已无法避免），那么他们的太阳能组件将没有资格用于联邦PPA项目。