公开信息显示，今年以来，国内多个省份相继发布了相关政策文件，决定暂停、暂缓分布式光伏项目备案、建设和并网。
11月28日，辽宁省发改委发布了《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》，引起了光伏行业的关注。该通知（征求意见稿）内容详细规定了对不同等级受限地区的已建成、已开工、已备案未开工以及未备案项目的处理方式。
辽宁省对受限地区的光伏项目临时“封号”
据辽宁省发改委最新发布的《关于规范发展分布式光伏的通知（征求意见稿）》显示，根据电网承载力评估结果，黄色、红色等级的受限地区需要采取措施来管控已建成和已开工的项目。已经投资并建成的项目，电力公司要尽可能地进行接入。对于那些已备案但尚未开工的项目，电力公司将告知暂缓建设。至于未备案的项目，则需要等待电网承载力改善后再进行备案工作。
辽宁省不仅仅是在省级层面上有所动作，部分市、区也发布了类似的文件，暂缓、暂停分布式光伏项目备案的进程。营口市发布的《关于分布式光伏项目备案有关工作的通知》要求暂缓全市新增全分布式光伏项目备案工作，开放时间另行通知；在此通知发布后，市供电公司暂缓受理分布式光伏项目并网申请。辽中区也发布了《紧急通知》，要求严格按照有关文件的要求来进行施工备案。
6省分布式光伏项目被按下“慢进键”
除了辽宁省，今年河南、江西、湖北、广东以及湖南等五个省份也发布了暂停、暂缓分布式光伏项目备案、建设、并网的政策文件。
河南省《关于促进分布式光伏发电健康可持续发展的通知》要求，各地明确红、黄、绿区域，优先支持绿色区域内的分布式光伏项目，而黄、红区域内的项目则需要等待消纳条件满足后再行开发建设。
江西省《关于进一步明确分布式光伏消纳和并网服务有关事项的通知》要求，红色预警地区暂停户用光伏并网，企业租用屋顶开发的户用光伏则要按非自然人管理或暂停接入，任何项目未经三级审核不得出具消纳意见。
湖北省《关于加强分布式光伏发电项目全过程管理的通知》，明确了存在接网消纳困难的区域暂停备案，并在改善之后重新开放。
广东省在《关于新能源发电项目配置储能有关事项的通知》要求，对未按要求配置储能的新能源发电项目的原则上不予调度、不收购电力电量等措施。
湖南省《关于规范光伏发电项目备案管理有关事项的通知》，明确对违规备案项目的不予并网操作，严格规范了备案流程。
分布式光伏的好时候过去了？
这一系列暂缓备案、建设的政策举措，引发了市场和行业的热议。虽然暂时看似陷入迷茫，但也可以从中看到一些积极的迹象。
首先，这些政策显示了政府对分布式光伏项目发展的高度关注。通过对接入条件和承载能力的评估，加强了对电网资源的合理规划和管理，有利于行业的可持续发展。其次，备案的暂缓并不等于对分布式光伏行业的否定。相反，政府在规范备案流程、优化项目分布方面下了一番功夫，为日后的发展奠定了更加稳固的基础。
此外，暂停备案也为行业的整顿和规范创造了机会。有利于各级审批部门对现有项目进行全面审查，发现并整改存在的问题，提升行业的整体质量和竞争力。虽然多省分布式光伏暂时被“封号”，但相信这一切只是为了更好地迎接“解封”时刻。分布式光伏行业将迎来更加健康、可持续的发展。
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