从接近发改委的权威人士处获悉,分布式光伏应用示范区电量补贴标准已经确定为0.42元/千瓦时。
这一价格较为接近6月中旬能源局关于分布式光伏发电示范区工作会议中提出的0.45元/千瓦时的上限。今年3月,在发改委的《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿中曾将分布式发电自发自用电价补贴定为0.35元/千瓦时,因为定价较低,受到了光伏行业的广泛反对。
在能源局6月出台的《分布式光伏发电示范区工作方案》中,要求各省市能源局在7月10日前完成实施方案并上报,能源局在7月20日前明确示范区名单,获批示范区需在2013年7月底前启动项目建设。但据财新记者了解,目前上报工作仍在进行当中。亦有消息称第一批七省七市光伏产业园示范项目审批名单及补贴方案已经确定。
按照前述工作方案,自发自用和多余上网电量均按照统一标准补贴,中央财政不再给予项目投资补贴,在国家补贴标准之外,地方政府可给予项目投资补贴或增加度电补贴。光伏发电项目可由电力用户自建,也可采用合同能源管理方式。
对于方案中“鼓励园区的分布式光伏发电项目由一个业主统一投资建设经营”的说法,前述接近发改委人士表示,鼓励一个业主的初衷是为了提高效率,但考虑到具体实践,操作上是放开的。
有业内人士向记者分析,在自发自用方面,由于分布式光伏主要是抵消实际支出的电价,东部工商业用电价格加上0.42元/千瓦时的电价补贴,相当于光伏电价能在1.1元/千瓦时以上,已经不低。但本月稍早时候,发改委能源研究所研究员王斯成曾在一次行业论坛上批评这种一刀切的办法使得分布式光伏对学校、医院等类型用户来说经济性较差。
在分布式光伏应用示范区补贴明朗后,光伏分区上网电价亦有可能在近期出台。