日前,国家发改委下发了《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿),讨论稿的下发不但成为了行业焦点,也引发外媒和国外金融机构的密切关注。德意志银行在其证券研究报告中就援引媒体报道指出:中国国家发改委正在内部讨论于2016年将削减5.5-6%的太阳能和风能上网标杆电价( RMB 2-5c/kWh),2020年削减额度或将达到15-20%。国家发改委正在就此事寻求来自太阳能和风能行业参与者的意见建议。一旦决定最终确定,对于新申请项目,自2016年一月起电价调整就会开始实施,对于在2015年底批准的项目,调整要到2016年4月开始实施。
对于该讨论稿,德意志银行证券研究报告认为,国家发改委此举意在推进进行输电网改进、大幅提高太阳能项目的技术含量。但是同时报告也认为调整电价的时机有些出人意料,欧洲市场普遍预计国家发改委将于2016年下半年开始调整电价。德意志银行Vishal Shah表示:“我们认为上网标杆电价的调整可能存在潜在危险,因为可能影响可用性和项目融资成本。”