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欧盟碳排放交易: 碳价六个月翻一番

自从去年11月美国新总统产生以来,全球各国对减排的预期不断增加。在中美欧对减排和低碳的联合行动下,《全球光伏》了解到,2020年11月至今约半年间,欧洲排放交易体系(EU ETS)的碳价上涨了100%,从23欧元/吨上涨至46欧元/吨。

1.欧盟排放交易体系-碳价上涨100%

4月22日,第52个世界地球日如约而至,美国重返国际气候政策舞台,拜登总统主持了事关人类命运的全球领导人气候峰会。

中国国家主席应邀在北京以视频方式出席峰会,并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话,重申了30-60碳达峰、碳中和的目标。

美国提出了一项雄心勃勃的新气候计划,旨在到2030年将美国的排放量减少50%,帮助地球步入正轨的《巴黎协定》目标的措施,将全球变暖限制在2度,最好是1.5度。

欧洲承诺与1990年的排放水平相比,将2030年的排放量减少“至少55%”。虽然欧洲领导人早在2020年12月就同意了这一数字,但直到4月20日,欧洲议会才最终接受了这一数字,并努力将其确定为60%,这也意味着《欧洲气候法》(2030年减排目标和2050年净零排放)将生效并具有法律约束力。

而自从2020年11月初拜登基本确认当选美国新总统以来,全球对中、美、欧的碳减排和碳中和目标就基本上确认了眼神。因此,过去半年中,碳排放市场参与者对全球更严格的双碳总体目标的预期比以前任何时候都更为乐观,这也是推动碳交易市场碳价上涨最主要的动力。

在过去几周中,欧洲碳交易价格每天都创下新的纪录高点。而在地球日气候峰会期间,参考碳期货合约首次收于46欧元/吨以上。

记者认为,中美欧三国决策者降低排放的承诺,让碳交易商充满信心。尽管欧盟已将其碳交易体系作为整个欧洲大陆的气候政策工具,但在美国,碳市场不是由联邦政府建立的,而是由参与各州自行建立的。拜登尚未让美国在全国范围内开展ETS。

2.中国建成全球最大碳交易体系

就覆盖排放量而言,2011年中国在七个城市开始试点,到2017年2月中国正式启动了全球最大的全国碳排放交易体系(ETS),到2021年2月1日起施行《碳排放权交易管理办法(试行)》,中国已经建成了全球最大的碳交易体系,交易量是欧洲的数倍。

为进一步规范全国碳排放权交易市场企业温室气体排放报告核查活动,生态环境部日前印发了《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》。该文件提供了碳市场碳排放量化技术基础和碳排放数据管理基础,确保碳排放数据全面准确、一致可比,且公开透明,是碳交易实施的重要前提和保障。

中国国家主席在地球日气候峰会上的讲话中重申了去年做出的双碳承诺,更重要的是,中国还就如何实现这些目标(特别是“严格控制”煤炭)增加了一些新的具体细节,比如在2026-2030年开始逐步淘汰火力发电。随着各地地方政府和各大央企、国企接收到节能、减排的巨大压力,各地地方政府将不会再对排放密集型项目感兴趣,而将更多的精力放在新能源和节能减排项目上,政策机制加上市场机制将在中国减排过程中发挥重要作用。

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