周一，印度尼西亚宣布，已将太阳能发电项目的本土投资比例由最低要求从之前的约40%降至20%，旨在通过该项措施吸引境外企业投资。
印尼能源部总干事Jisman Hutajulu在新闻发布会上表示：“我们的这些新措施，目的是加快电力系统中的可再生能源建设，尤其是水电、风能和太阳能电站，从而进一步减少我们的碳排放。”
不仅如此，新规定还规定，太阳能项目在获得批准后可以在2025年6月之前使用进口光伏组件，要求是在2024年底之前签署购电协议，并且在2026年上半年投入运营。
印尼作出该项政策调整，主要是由于之前的措施对可再生能源的刺激有限。此前，印尼已承诺提高可再生能源在电力结构中的比例，境外贷款机构也承诺提供资金。然而，实际吸引的资金仍然有限，分析师指出部分原因是由于印尼的投资政策。
根据记者了解，自2021年起，印尼有关部门开始要求所有生产和进口的晶体硅光伏组件必须符合印尼国家标准SNI。SNI标准过于严格，且办理的流程时间长、费用高限制了本土光伏制造业。不仅如此，印尼还发布了TKDN政策鼓励本土制造业，要求印尼本土制造占比40%。
两项政策严重限制了外企投资印尼光伏投资，本次针对该项政策进行修订，或也是处于印尼当前的能源转型压力，以及长远的电力需求不足担忧。
具体来说，一方面印尼正面临极大的能源转型压力，亟待可再生能源电力。另一方面随着人口和GDP的持续增长，电力需求连年提升。
到本世纪中叶，印度尼西亚预计将成为世界上第六大人口大国，人口将增长至3.2亿，并将成为GDP排名前四的全球经济体（仅次于中国、印度和美国）。从经济影响和温室气体排放的角度来看，印度尼西亚能源转型在全球范围内都很重要。
由于印尼地理位置靠近赤道，本土太阳能资源极其丰富，一年四季的光照时长更长，且可以减少储能需求，可以说，太阳能资源是印尼最大的优势。
然而，印尼的能源结构中可再生能源比例极低，且严重依赖化石能源。
据公开数据，去年，太阳能和地热能等可再生能源约占印尼能源结构的13.1%，低于17.87%的目标，目前该国的大部分能源需求由煤炭和石油满足。
目前印尼本土光伏制造业无法承载其能源转型目标，且未来随着印尼人口的快速增长、GDP的提高以及交通、供暖/制冷和工业的电气化，印度尼西亚的电力消耗可能会大幅增加。
具体来说，政策原因是最大的制约因素。除了本次宣布调整的本土光伏项目投资比例要求外，还包括多变的光伏政策、?不切实际的政策规定、?电价政策障碍、?BOOT机制问题、以及光伏组件的进口依赖和绿电的波动性等问题。?
此外，印尼目前还存在着一个奇特现象，印尼国企长期对电力行业垄断，私营企业和外企基本只能投资参与发电项目。且印尼人均用电量低，面临着相当严重的电力供过于求的问题。按照世界标准，印尼的电力消耗量很低，每人每年约1.1 MWh，远低于欧美以及中国。
在这种前景下，放着丰富的太阳能资源不利用无疑是极大的浪费，政策改革，引进光伏投资是印尼亟待解决的问题之一。
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