能源专家林伯强分析称,Solyndra开了一个头,接下来会“追兵不断”,还会有更多的公司效仿其做法,未来中国光伏企业的日子可能更不好过。
早报记者李跃群实习生杨漾
奄奄一息的尚德电力(STP)遭到一家已经破产的美国光伏企业天价索赔,原因是中国光伏企业涉嫌价格操纵,并对美倾销廉价太阳能板。一同被该光伏企业起诉的,还有天合光能有限公司(天合光能)及英利绿色能源控股有限公司(英利绿色能源)。三家企业被合计索赔9.5亿美元(折合人民币58亿元)。
昨日,华尔街日报报道称,这家美国光伏企业是一家太阳能板制造商,名为Energy Conversion Devices(ECD)。该公司破产管理人John Madden声称,前述三家公司密谋试图非法占领美国市场,联合将超过95%的产品出口海外,以人为压低的价格在美国倾销产品,并获得市场的统治地位。这些垄断行为导致ECD破产。
截至发稿,早报记者未联系到尚德电力和英利绿色能源相关人士对此事置评。天合光能公共关系负责人则表示,目前正在与美国律师确认此事过程中,暂未收到回复。
已破产美国公司向中国光伏企业提出索赔并非个案。
2012年10月,就在美国商务部公布对中国光伏产品“双反”仲裁后一天,美国光伏产业曾经的明星公司Solyndra向尚德电力、天合光能与英利绿色能源提起反垄断诉讼,声称这些公司大打价格战并操纵产品价格,造成其15亿美元损失,将为此寻求补偿。上述三家公司在回应声明中均表示该指控毫无事实根据,Solyndra的破产完全是由于其技术落后和运营不善所造成。
一位熟悉美国法律的律师对早报记者表示,在ECD提出诉讼后,美国司法部门的调查时间基本是半年到一年左右,然后这里面有一个争议解决程序,也就是初审程序和上诉程序,整个案件拖到一年半到三年都有可能。那个时候才会确定是否需要赔偿,以及具体的赔偿金额。
“反倾销法律在本质上相当于一个国家的安全阀。它与一般法律是不一样的,实际上并不是保护市场秩序,而是保护本国的生产者。”前述律师称,“因此反倾销很多时候并不是一个法律问题,而更多地考虑到本国利益集团的诉求。”
该律师表示,在美国“用尽当地救济”之后,中国政府可以代表中国企业在WTO里面起诉美国政府。WTO的争议法庭里还有一个上诉庭,在WTO内部还可以上诉。这个过程又可以拖1-2年时间。
可做参照的是,Solyndra的反垄断诉讼案从提起至今,已有一年时间,目前暂无进展。
不过,能源专家林伯强分析称,Solyndra开了一个头,接下来会“追兵不断”,还会有更多的公司效仿其做法,未来中国光伏企业的日子可能更不好过。
在索赔金额方面,9.5亿美元的依据何在?前述律师表示,这里不仅要计算眼下的损失,还要计算长远的损失,而长远到什么时候,这是很难计算的。
前述律师表示,根据以往的经验,在这类诉讼中,中国企业往往是凶多吉少。