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中欧光伏价格承诺今起实施总理经济外交战略回顾

李克强总理经济外交首战告捷

一场关于中国光伏产业的保卫战打响。中国政府高度重视,李克强总理亲自做了很多关键性工作。

对外,李克强总理在不同场合多次明确表示,欧盟对华光伏产品双反案损人不利己,如果处理不好,还可能引发贸易战,贸易战没有赢家,希望双方从大局出发,通过谈判磋商解决贸易争端。

对内,李克强总理实地了解国内光伏企业的困难,并给企业支招、打气,希望企业和政府一起做好工作,渡过难关。

对外经济外交

李克强总理开展了一系列赴欧外交活动。

5月底6月初,正是中欧贸易战一触即发之时。就是这个时候,李克强出访德国与瑞士,并在德国做通了德国总理默克尔的工作。

5月24日,李克强在瑞士经济金融界人士午餐会上发表演讲时表示,中国对欧盟发起针对中国光伏产品和无线通信设备的反倾销反补贴调查高度重视。这两类产品和设备案对中国相关产业、企业和就业将造成损害,同时也会损害欧洲用户和消费者的切身利益,损人不利己。

5月26日,李克强在与默克尔举行会谈并共同会见记者。默克尔表示,德国愿意做任何事来阻止贸易争端升级到欧盟委员会向中国太阳能板厂商征收进口关税的程度,称“德国将在能力范围内阻止欧盟向中国征收永久关税,我们将尽快消除误会。我们认为这样做对我们无益,我们会在未来6个月在这方面积极阻止事态升级”。李克强回应说,“我赞赏默克尔总理的表态”,并指出:我们认为这实质上向国际社会发出贸易保护主义的信号。我们希望共同维护反对贸易保护主义的原则,通过对话磋商,来解决我们之间分歧,向世界发出不滥用贸易救济措施,不造成两败俱伤局面的信号。

中国是德国产品进口大国,德国在华企业超过7000家。这样的外交方式,预示着外交为企业、行业服务的新时代开启了。

做通德国工作后,6月3日,李克强应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话,指出此案涉及中国重大经济利益,希望双方通过对话磋商解决贸易争端,而不是打贸易战。贸易战没有赢家。中欧互为重要合作伙伴,拥有广泛共同利益。中方愿与欧方在现有双边经贸机制下就有关问题进行沟通,找到双方都能接受的合理解决方案,共同促进中欧全面战略伙伴关系继续发展。

6月4日,欧盟委员会公布了对中国光伏产品反倾销调查初裁结果,决定从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方不能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。

对内调整经济结构

在对外谈判有所进展时,对内改革也在大刀阔斧地展开。因为对于光伏企业来说,除保住占据大份额光伏产品出口的欧盟市场外,还急切地需要打开国内市场。

6月14日,李克强主持召开国务院常务会议,定调国内光伏产业的扶持政策,部署支持光伏产业走出困境的六条措施,从补贴模式、产业布局、电量收购等方面支持光伏产业的发展。业界普遍认为,“国六条”对症了制约中国光伏发展的核心“顽疾”。

7月15日,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(下称《意见》)出台,在“国六条”的基础上更加细化,将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%,提出今后3年将新增装机容量3000万千瓦,并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。

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