警示: 13GW光伏项目利润回缴!意大利太阳能政策变动

近日，贸易机构Italia Solare的一名董事会成员称，意大利一半以上太阳能装机容量会受制于一项新法律，该法律要求电站业主向意政府支付因高电价而增加的利润。

Stefano Cavriani也是能源贸易公司EGO Energy的董事，他告诉PV Tech，通过意大利Conto Energia计划获得上网电价的、高达13GW的太阳能电站会受到这一措施的影响。

作为紧急法令的一部分，意大利政府于上周推出了这项措施。该措施适用于容量超过20kW的光伏电站，将持续到2022年年底。

Cavriani表示，意大利"鲜有"平价在运太阳能项目，补贴项目占意大利太阳能容量的99%。由于较小的屋顶安装项目被排除在政策之外，受利润回缴影响的项目总量达到了13GW。

撒丁岛的26MW Assemini太阳能电站

SolarPower Europe是昨天发布声明的行业协会之一。根据SolarPower Europe的数据，意大利的太阳能装机容量目前刚刚超过22GW。SolarPower Europe警告称，利润回缴会破坏投资者的信心，危及意大利的清洁能源转型。

Conto Energia计划下的项目可从长达20年的固定费率补贴措施中获得收入，也可以通过向市场售电或向意大利能源管理机构GSE售电获得收入。

Dentons律所高级律师Riccardo Narducci表示，政府想收回的额外利润不是来自补贴措施，而是来自售电的其他收入。

这些利润将用于支付旨在限制能源价格飙升的新措施，包括用于支付政府计划提供的、用于支持企业的17亿欧元(合19亿美元)资金。

在Conto Energia计划的基础上，利润回缴也适用于容量超过20kW的商业光伏电站。Cavriani将这一政策描述为“完全荒谬的，因为只有很少的电站(符合条件)，因此金额也非常小，他们最后都是可以弄到这些钱的。”

Cavriani表示，这部分的管理也会很复杂，由于还没有此类交易的公开数据库，目前还不清楚GSE如何登记每个价格。

Dentons认为，应在法令生效后30天内对利润回缴的适用范围、计算标准以及支付和抵消机制进行进一步澄清。

虽然该法令已经颁布，但由于这是一项紧急措施，如果意大利议会不在60天内将其转化为法律，法令就会失效。

Cavriani认为，未来两个月，法律的修订会获得推动。“可以肯定的是，在法令的细节上会有一些改变。例如，无补贴光伏[项目]，我个人预计它们会从法令中被取消。”

截至发稿时，意大利经济发展部尚未对置评请求作出回应。