0.3949元/kWh!山东明确5月31日前存量新能源项目机制电价

近日记者了解到，为贯彻国家相关通知要求，山东制定改革方案与竞价细则。

一、改革目标

全面市场化交易：2025年底前实现风电、太阳能等新能源全面参与电力市场交易，上网电价全部由市场形成。

区分存量和增量：

存量项目(2025年5月31日前投产)：全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行，机制电价固定为0.3949元/千瓦时(含税)，执行期限按全生命周期剩余小时数。

增量项目(2025年6月1日后投产)：通过竞价确定机制电价，申报充足率不低于125%，按价格从低到高出清。

二、核心机制

1.价格机制体系

差价结算机制：市场交易均价与机制电价的差额由电网企业结算，费用由全体用户分摊(或分享)。

竞价机制：

增量项目需通过竞争确定机制电价，竞价上限不高于同类电源上年机制电价或结算均价。

分布式光伏可委托代理商参与竞价，初期代理商需具备售电资质。

绿电绿证衔接：机制电量不再参与绿电交易，绿证收益按实际用电量、剩余上网电量等最小值确定。

2.市场交易体系

中长期市场：新能源签约比例不设下限，交易申报上限扣减机制电量容量。

现货市场：新能源可报量报价或接受市场价，支持分布式光伏聚合参与。

辅助服务市场：按效果付费，逐步引入备用辅助服务交易。

容量补偿机制：按有效容量和供需系数补偿机组容量成本。

3.风险防控

信息披露：覆盖全市场、全品种、全周期，强化交易透明度。

价格监测：监测市场异常波动，及时预警处置。

成本调查：定期调查机组成本，支撑市场平稳运行。

三、竞价实施细则

1.竞价主体

范围：2025年6月1日后投产的风电、太阳能项目。

资格：需提交核准文件、并网协议等材料，分布式光伏可委托售电公司代理。

信用要求：无重大违法、失信记录，违者取消三年竞价资格。

2.竞价规则

申报要求：

申报价格含税(元/千瓦时，保留3位小数)，上下限根据成本、市场供需等确定。

集中式项目机制电量上限按装机容量、利用小时数等计算;分布式项目扣除自发自用比例。

出清机制：

边际出清：按申报价排序，取最后一个入选项目报价为机制电价。

保函要求：未投产项目需缴纳保函(金额按装机容量×竞价上限×10%)。

3.执行与监管

执行时间：机制电价自项目投产次月1日起执行，逾期投产则失效部分电量。

违约处置：

延期≤6个月：按日扣保函金额1‰，失效机制电量。

延期>6个月：取消结果，扣全部保函，禁竞三年。

四、时间安排

首次竞价：2025年6月组织，2025年6月1日后投产项目参与。

后续竞价：自2026年起，每年10月组织次年竞价。

五、保障措施

组织保障：省发改委牵头，电网企业搭建竞价平台。

政策协同：衔接能源规划、绿证机制、营商环境等。

宣传引导：加强政策解读，形成改革共识。

六、其他要点

禁止储能前置：不得将配置储能作为项目核准、并网的前置条件。

居民农业购电：保障性电量差额采用市场化交易。