广东河源市: 对"未批先建"光伏项目依法严肃查处,责令停止建设

8月12日，广东河源市生态环境局公开关于政协市八届四次会议第20250050号提案协办意见的函。

该答复针对王辉、黄志强、黄新军委员提出的关于规范光伏发电推进产业高质量发展的建议（第20250050号）。

河源市生态环境局表示，严格按照相关规定开展光伏项目环境影响评价工作，做到不降低环境影响评价等级、不越权审批、不违规审批，对“未批先建”项目依法严肃查处，责令停止建设、恢复原状或限期补办手续并处罚款。

将已审批的光伏项目均纳入抽查库，依法开展抽查监督，严查未落实环境保护“三同时”制度、“未验先投”等环境违法行为和环境风险隐患问题。对未完成竣工环保验收即投入运行的项目，依法责令限期验收；逾期不验收或验收不合格的，责令停止生产或使用并处罚款。

详情如下：

关于政协市八届四次会议第20250050号提案协办意见的函

河环函〔2025〕53号

市发展和改革局：

现就王辉、黄志强、黄新军委员提出的关于规范光伏发电推进产业高质量发展的建议（第20250050号）提出如下协办意见：

一、强化环评审批，严把准入关

依据《环境影响评价法》及相关法规，明确要求集中式光伏项目（特别是达到规模要求的）必须依法进行环境影响评价，未经批准或批准后未落实环保措施的项目不得开工建设。根据《建设项目分类管理名录（2021年版）》和生态环境部、省生态环境厅关于光伏项目的环评工作要求，我局严格按照相关规定开展光伏项目环境影响评价工作，做到不降低环境影响评价等级、不越权审批、不违规审批，对“未批先建”项目依法严肃查处，责令停止建设、恢复原状或限期补办手续并处罚款。

二、强化执法监管，严查环境风险隐患

我局根据“双随机、一公开”监管工作制度要求，将已审批的光伏项目均纳入抽查库，依法开展抽查监督，严查未落实环境保护“三同时”制度、“未验先投”等环境违法行为和环境风险隐患问题。对未完成竣工环保验收即投入运行的项目，依法责令限期验收；逾期不验收或验收不合格的，责令停止生产或使用并处罚款。

三、强化宣传引导，提升保护意识

我局结合日常工作和各类宣教活动，充分向光伏项目建设和运营主体开展宣传，指导关注光伏项目环境保护要点，引导周边居民和公众对光伏项目遵守生态环境保护情况进行监督。

河源市生态环境局

2025年7月4日