美国环保署为撤销"清洁电力计划"开始公示

美国奥巴马政府为实现2030年电力部门碳排放比2005年减少32%的承诺，在2015年10月出台“现有在运发电企业机组碳污染排放指南”(“Carbon Pollution Emission Guidelines for Existing Stationary Sources:Electric Utility GeneratingUnits)，又称“清洁电力计划”(CleanPowerPlan，简称CPP)，为现有电厂的碳排放设立了限制标准。特朗普上台以后，美国环保署(Environment Protection Agency，简称EPA)在2017年10月10日正式公示建议撤销“清洁电力计划”，公众在60天内(到2017年12月15日止)可以就撤销“清洁电力计划”的建议发表意见。

回顾“清洁电力计划”从提出到面临撤销短短2年的历史，这中间已经经历过多个回合的较量——

奥巴马当政期间

#2015年10月23日，EPA发布“清洁电力计划”(CPP)。部分州和业界当即向美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院提出申请，要求暂停实施CPP。

#2016年1月21日，哥伦比亚特区巡回上诉法院驳回暂停实施CPP的申请。

#2016年2月9日，美国最高法院决定暂缓实施CPP，直到最高法院就此问题的抗诉做出裁定。

#2016年9月27日，哥伦比亚特区巡回法院就CPP举行口头听证会。

特朗普当政期间

#2017年3月28日，特朗普总统签署“推动能源独立和经济发展”行政命令，指令EPA重新检讨CPP，并在适当的时机发布公告“暂停、修改或撤销清洁电力计划”。EPA随即要求法院在EPA检讨CPP期间暂停对于CPP相关诉讼的审理。

#2017年4月4日，EPA发表公告，宣布重新检讨CPP，目的是评估CPP是否尊重了州一级政府的权力以及是否有利于经济增长。

#2017年4月28日，哥伦比亚特区巡回法院宣布暂停60天审理CPP相关的诉讼，并要求EPA每30天提交一次CPP检讨报告。

#2017年5月30日，EPA向哥伦比亚特区巡回法院提交首次CPP检讨报告，表明对于CPP的检讨仍在持续。

#2017年6月12日，EPA又向法院提交补充报告，告知已法院经向白宫提交了针对CPP的建议书。

#2017年6月29日，EPA发布第2个CPP检讨报告，告知法院检讨仍在持续。

#2017年8月8日，哥伦比亚特区巡回法院决定在未来60天内继续维持暂缓实施CPP的决定。

#2017年9月7日，EPA发布第3份CPP检讨报告，告知法院他们将在2017年秋天发布检讨结论，在此期间要求法院继续维持暂停实施CPP的决定。

#2017年10月10日，EPA正式建议撤销CPP，理由是这一计划超越了环保署的法律职权范围。公众在60天内(到2017年12月15日止)可以就撤销“清洁电力计划”的建议发表意见。