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印度500MW太阳能项目招标: 最低报价2.98卢比,中标电价3卢比

两家古吉拉特邦公司和两家大型印度光伏企业在古吉拉特邦Urja Vikas Nigam Limited(GUVNL)公司举行的招标中中标古吉拉特邦500MW太阳能项目。

总部设在艾哈迈达巴德的Kalthia Engineering and Construction公司为50MW的项目报出了2.98卢比/kWh(合0.046美元)的最低投标价,而古吉拉特邦电力董事会的全资子公司古吉拉特邦电力公司(GSECL)以3卢比/kWh的价格中标了150MW项目。

四家中标方如下:

投标方中标装机量电价(卢比/kWh)
Kalthia Engineering and Construction502.98
古吉拉特邦电力公司1503
Acme1003.06
Azure Power2003.06

印度之桥顾问Mudit Jain告诉PV Tech:“与同一机构去年发布的上一次招标相比,这次招标项目的电价高出了0.35-0.40卢比/kWh。电价提高的主要原因是过去三个月招标了超过12GW的项目,有很多的项目开发机会,另一个影响因素是迫在眉睫的征收保障税的风险。”

“尽管新能源和可再生能源署已经向项目开发商们保证,在征收保障税前会保护投标人免征该税,但大多数开发商都非常谨慎,仍然折算了这项风险。因此竞争力度明显不足,许多知名开发商都没有对此次招标表现出兴趣。”

咨询和工程公司Gensol Group副总裁Ali Imran Naqvi表示:“古吉拉特邦的500MW太阳能项目招标似乎支持了这样一种预设,那就是太阳能不再是一种高科技科学,而经济性现在还是比较粗略的因素。只需要简单看看中标方的电价范围(2.98-3.06卢比/kWh)以及首次加入竞争的Kalthia Engineering and Construction报出的最低价就能有力地证明这一点。

然而投标电价又一次反映出投标方们的进取心以及谨慎老练的态度。古吉拉特邦是印度继拉贾斯坦邦之后入射太阳辐射最为充分的地区。直至最近(2017年9月), 500MW项目的中标电价才介于每单位2.65至2.67卢比之间。更令人感兴趣的是,在未来几个季度组件价格将会小幅下降,这一假设在本月我们与一家第一梯队的组件供应商在中国的互动活动中得到了印证。

Azure Power共投标了250MW项目,但只中标了200MW项目。 Acme,Azure和Hero(120MW)的投标价均为3.06卢比,但仅有Hero未中标。

其他投标方包括Gaya Solar (200MW),Shapoorji Pallonji(Sterling and Wilson)(50MW)和Mahindra Susten(200MW),这几家的投标价均低于3.3卢比。

有意愿按照招标项目最低电价(L1费率)与GUVNL执行购电协议的投标方也可以投标根据“绿鞋期权”开发的另外500MW项目。这意味着为了确保获得项目,玩家们匹配的报价应为2.98卢比/ kWh。

该500MW项目在招标时被称为创新型项目并有可能引发激烈竞争。在印度公用事业公司中,GUVNL享有最高信用评级,而法律变更条款表明,该公司将承担征收反倾销或保障税的风险,这些风险已经成为项目开发商们面临的迫在眉睫的威胁。招标项目也没有包括基准电价规范。

相比之下,电价上限和法律变更条款缺位导致开发商们对卡纳塔克邦最新招标的1.2GW项目不感兴趣,此次拍卖中仅有550MW项目电价介于2.91-2.93卢比之间,此外马哈拉施特拉邦的1GW招标项目由于反响不佳而又一次推迟。

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