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财政部副部长程丽华: 今年拟安排专项扶贫资金1261亿元

十三届全国人大二次会议今日(3月7日)举行记者会,财政部副部长程丽华就脱贫攻坚重要举措、防止虚报冒领,挪用扶贫资金现象、财政如何落实一号文件、如何支持乡村经营等问题做出了说明。

程丽华表示,今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年,今年财政部拟安排专项扶贫资金1261亿元,同比增长18.9%,这是连续4年保持200亿元的增量。

程丽华说:“财政部将全力支持脱贫攻坚决战决胜,主要从加大扶贫资金投入、突出脱贫重点、加强扶贫资金动态监控管理等三方面进行。同时调整优化行业扶贫资金投向,进一步强化对贫困地区义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全的投入保障,统筹运用财税政策工具,调动企业、社会积极性,推动形成大扶贫格局;将扶贫资金进一步向三区三州及其他贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区倾斜,相关转移支付和债务、限额的分配也继续向贫困地区,尤其是深度贫困地区倾斜;加快扶贫资金动态监控机制建设,实施动态监控各级各类扶贫资金,对扶贫项目资金实施全过程的绩效管理,更好发挥财政投入的脱贫成效。”

此外,对于虚报冒领,挪用扶贫资金现象,财政部将不断完善制度和机制的同时,重点采取全面公开省市县扶贫资金分配结果,乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况以及实施监督问责的措施,与有关部门协作,对扶贫资金管理使用情况,加强监督检查,对违规违纪问题发现一起,处理一起,问责一起,曝光一起,坚决防治扶贫资金被挤占挪用。

在3月5日全国两会开幕式上,李克强总理就政府2019年的工作任务进行了安排说明,此次报告内容尤其提及脱贫11次,攻坚7次,脱贫攻坚7次。李克强表示,2019年要完善考核监督,用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的关键阶段,越要抓实抓细各项工作,确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。

程丽华在财政支持乡村振兴方面提到了以下几个方面:

一是建立投入保障机制,今年全国一般公共预算拟安排农林水支出约2.2万亿元,同比增长7%;加快落实,通过建立土地指标、跨省域调剂机制,将土地增值收益更多用于三农;

二是完善、支持政策体系,支持、深化农业供给侧结构性改革,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,支持统筹推进山水林田湖草综合治理,完善与绿色生态为导向的财政支农政策体系,支持农村社会事业发展,促进城乡基本公共服务均等化。

三是着力提升工作成效,完善财政涉农资金管理机制,加快建立涉农资金统筹整合长效机制,充分发挥财政资金的引导作用,撬动金融和社会资本,更多投向农业农村,切实加强财政涉农资金监管,健全绩效评价制度,提高资金使用效益。

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