光伏上网电价调整真的合理吗?

近日有媒体发布的一则“关于光伏电价下调”的消息引爆光伏朋友圈。

此次光伏电价调整幅度可能高于讨论稿。一、二、三类资源区的上网电价2016年分别调整至0.8、0.88、0.98元/kWh。此消息的发布引起光伏电站涉及各方的激烈讨论。

在上一轮光伏电站的建设高潮中，因设备价格快速下降、部分地区的太阳能资源高于预期、社会人员、资本的大量涌入等原因。政府针对一些行业乱象也出台过专项政策及文件，但并未根治。当此轮电价的下调是否可以让光伏投资行业降温目前不得而知。但目前的电价是否合理？仍是值得探讨的话题。

在近两次全国光伏电站标杆上网电价对各类资源区均按照行政区划进行划分。是目前项目投资的区域集中化的根本。

按照上述划分中I类资源区中部分项目的资本金内部收率超过30%已为行业所共识；同样I类资源区内部门项目的资本金内部收率反而低于一些II类资源区、甚至III类资源区的项目。是什么造成了如此大的差异？

在目前光伏电站造价不断趋同的现状，影响的因素主要是太阳能资源。以II类地区的四川为例：西昌、攀枝花的太阳总辐射值比成都等地高约30~40%。采用同样的电价势必造成四川的光伏项目集中于西昌、攀枝花等地区，而目前的现状即如此。

问题解决不是通过考虑怎么降电价的问题，而是考虑什么资源情况下对应什么电价的问题。

当光伏电价与当地最优倾斜面太阳能资源、当地经济发展水平对应的时候，光伏电站的投资才能理性化；才能符合政策指定的初衷，光伏电站的建设才会在国内遍地开花。

根据目前的数据积累、技术手段至少可以达到全国网格化(非行政区域)的太阳能资源分布情况。将实现全国各网格的不同光伏电站电站，而非目前主要按照省份的定价模式；同时电价也将多样，不再是目前三个电价的现状。

当新建项目时，查询完项目所处位置即可得到此项目的具体电价。

未来补贴电价的调整可能根据市场变化将越来越频繁。甚至补贴电价将委托中介机构依据当年的资源情况，完成“一年一议”。

当光伏电站的投资远离暴利的时候，光伏行业内的各种乱像将逐步消失，也不断趋于健康。