67岁的白广忠看着自家地里整整齐齐的光伏发电，他脸上并没有露出喜悦的笑容，而是愁容满面。“我现在是土地没有办法种植，补偿款更是没有见到一分钱。”
今年67岁的白广忠是定边县堆子梁镇小海子村二组的村民，2016年定边县扶贫办在小海子村实施了彩票公益金项目打井工程，白广忠所承包的土地也在工程范围之内。“原来的旱地变成了水地，浇水方便了很多。”
2017年，300KW光伏发电项目落地定边县堆子梁镇小滩子村(小海子村)。“我们村支书找到我说村集体没有土地，每亩每年地可以补偿2000元或者2000斤玉米。”白广忠表示，细想了以下也就答应了。然而随着光伏发电站项目建成，白广忠却没有拿到自己的补偿款。
白师傅和村委会、镇政府多次沟通无果，便来到定边县发改科技局咨询，工作人员拿出一份承诺书显示，为了配合全县光伏扶贫项目建设，增加堆子梁镇小滩子村贫困人口收入和积极经济发展，经村委会商议决定，现将小摊子村村集地，提供用于光伏扶贫电站项目建设，用地9亩，落款为定边县堆子梁镇小滩子村民委员会。
“土地证和确权证书都在我手里，且里面标清了土地的四界，怎么可能是集体土地。”白广忠拿上自己的相关证件再次来到发展改革局，接待他的人看到土地证等证件后都表示“不可思议”，但又“爱莫能助”。
根据定边县发展改革局[2017]590号文件，关于榆林能投佑民新能源发展有限公司建设定边县小滩子村300KW光伏扶贫项目备案确认书的通知，通知称，经研究同意该项目备案，建设规模约300KWp，占地约9亩，总投资约210万元。
根据白师傅提供的土地承包证显示，他承包的土地起止日期为1999年1月1日至2028年12月31日，承包耕地总面积为38.93亩，本组人均应分地8亩。如今，白师傅看着地里的光伏发电设备却惆怅不已，“9亩地占用了我的4.5亩，现在是地也没了，补偿款也没有。”
对此，定边县堆子梁镇小滩子村村支部刘照云表示，小海子村之前系单独的村委会，之后合并到了小滩子村，因小海子村原来定一年补偿2000元，但没有形成会议文件或者相关留存信息。“我们也多次协商，但都没有协商成功，按榆林市光伏发电项目补偿一亩就是300元，当事人要1900元的价格，我们也做不了主。”刘照云表示，他们建议村民起诉村委会，法院判决多少，他们也愿意赔偿多少。
定边县堆子梁镇镇政府一工作人员表示，他们会和相关领导落实，待落实清楚后就会进行答复。
对此，小滩子村委会召开村民代表大会，就白光忠等三户村民租地补偿诉求一事进行了开会商讨，会议决定按照村级扶贫电站租地补偿标准为300元/亩/年，但考虑到近年来土地升值因素，结合本村实际情况，决定按照500元/亩/年进行租地补偿。
“我们还想再为自己的权益争取一下。”白光忠说，从每亩每年补偿2000斤玉米或2000元钱到每亩每年补偿500元落差太大，之后会走法律程序争取自己的利益。
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