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联名企业增至429家!欧洲光伏行业反对贸易保护措施

12月2日欧洲当地媒体消息,在欧洲太阳能光伏产业联盟与专员蒂埃里*布雷顿(Thierry Breton)举行高级别会议之际,有429家欧洲太阳能公司联合呼吁欧盟当局取消贸易保护措施,而这个企业数量一直在增加。

欧洲光伏产业协会(SolarPower Europe )首席执行官Walburga Hemetsberger对媒体表示:“我们对可能对太阳能发起贸易防御调查的传言感到震惊。这是对太阳能行业一再发出的明确信息的侮辱。对于欧洲制造商面临的危机,我们有更好、更快、更有效的解决方案。欧洲绝不能背叛其气候和能源安全目标。”

429家企业的联合声明警告说,贸易保护措施将对欧洲就业产生负面影响,并使许多本地绿色就业岗位面临风险。如果贸易保护措施在明年进行调查并在2025年实施,最新分析表明,到2024年,就业岗位将从890,000个减少至655,000个,并在2025年降至不到600,000个。

在欧洲光伏产业协会在致欧洲领导人的高层信函中提醒,政策制定者注意欧洲当前的太阳能制造业的严峻形势。

贸易限制在过去没有奏效

欧洲光伏产业协会警告说,就在5年前,对中国大陆、台湾和马来西亚进口的太阳能电池板征收的反倾销和反补贴税有充分理由应被废除,这些贸易保护措施在过去并没有奏效,反而产生了消极的后果,给欧洲光伏行业上了惨痛的一课。在实施这些贸易保护措施期间,欧洲当地太阳能就业、项目投资和太阳能部署严重下降,导致企业和消费者的成本增加,而欧洲的太阳能工厂却没有恢复。

欧洲光伏产业协会在信中敦促欧盟领导人,应考虑欧洲太阳能光伏制造商的国家担保和信贷额度,这些制造商在进口太阳能组件价格下降后在当前充满挑战的市场条件下艰难生存,应调整和延长临时危机和过渡框架下的国家援助规则,以覆盖工厂的运营成本,并降低准入和实施流程的复杂性;配合国家融资,建立欧盟级别的太阳能制造金融工具,例如与创新基金或新的欧盟主权基金挂钩的太阳能制造银行。

与重振欧洲光伏市场背道而驰

本周五,欧盟召开一场以讨论振兴欧洲光伏制造业的战略为目的的会议,而这项倡议或对会议结果产生影响。

欧洲太阳能行业协会首席执行官Walburga Hemetsberger表示:“在周五的行业圆桌会议之前,我们收到了令人担忧的信号,即将宣布贸易壁垒调查。”她表示,这与我们重振欧洲光伏制造业的目标相违背。

发起倡议的欧洲太阳能行业协会表示,签署方包括18家制造商和28个国家协会和研究机构及一些从业公司。所有人都同意关税不应适用于进口光伏(PV)产品。

这些公司和机构认为,对进口太阳能产品征收关税将阻碍欧盟实现其光伏装机量的进展,并阻碍该行业的增长。

目前,欧盟的目标是到2025年达成30GW光伏的装机量,并在2030年达到600GW装机量,同时减少对进口光伏产品的依赖,特别是来自中国的依赖。

取消与否仍有分析

不过笔者注意到,目前欧洲的光伏协会之间出现了严重分歧。

针对上述倡议的发起,欧洲另一著名游说组织欧洲太阳能制造委员会(ESMC)指出,该做法对立法产生了巨大破坏效应。

就在前不久,上述两个协会刚在欧盟净零法案中短兵相接。该法案要求限制使用欧盟以外技术的招标项目,并致力于在2030年之前,实现40%的光伏组件在欧洲本地生产。

欧洲太阳能行业协会认为该法案将阻碍欧洲按时实现气候发展目标,欧洲太阳能制造委员会则表示,该法案“完全”符合欧洲行业利益。

目前,欧洲太阳能协会的会员中,13%的成员由中国企业构成;而后者刚成立不过三年,旨在保护欧洲光伏供应摆脱中国制造组件带来的威胁。

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