当地时间周四(3月16日)，欧盟委员会（EC）宣布了其拟议的《净零工业法案》（Net Zero Industry Act），该法案涉及包括太阳能光伏在内的、许多有助于实现脱碳的技术。
该法案旨在扩大清洁能源技术的制造规模，提升欧盟制造净零技术的竞争力，并确保至2030年，欧盟至少40%的清洁技术需求可以通过本土生产来满足。同时，该法案旨在减少"欧盟对高度集中进口的依赖"。
欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁欧盟降低对中国的风险敞口。欧盟内部市场专员Thierry Breton表示：“我们对俄罗斯天然气的依赖已经给我们上了不少课，不要用依赖他人生产的太阳能组件和提供的技术来取代这种依赖。”
来源：欧委会
此前，媒体报道称，由于欧洲需求强劲，2022年1月至10月，中国的太阳能组件出口量同比增长86%。
多种技术被归类为"战略性"技术，如太阳能光伏、光热、电池和储能、陆上风电、海上可再生能源和电网技术，仅举几例。
欧盟委员会补充表示，这些技术将得到特别支持，并受制于40%的内部产能基准。
欧洲数字时代执行副总裁Margrethe Vestager表示，"（该法案）将使欧洲在电池、太阳能电池、氢气和风力涡轮机等关键领域的项目，以及相关价值链中的所有其他项目得以发展。这会有助于我们实现‘绿色交易’目标，同时确保一个公平的竞争环境。"
同时，欧盟委员会宣布了《关键原材料法案》，这项法案的目标是确保欧盟能够获得安全的、多样化的、负担得起的和可持续的关键原材料供应，以实现关键原材料进口的多样化。
欧盟委员会承认，欧洲严重依赖进口，这些进口往往来自"准垄断第三国供应商"，在供应此类原材料方面，欧洲无法自给自足。
因此，欧盟将致力于实现原材料供应链多样化，每年从单一第三国进口的每种原材料的消费量占比不超过65%，如超过将被降级。同时，还要多寻求与新兴市场和发展中经济体结成"互利"伙伴关系。
然而，一些业内人士担心，该法案可能会减缓太阳能的部署。SolarPower Europe政策总监Dries Acke表示，"目前的建议是要求成员国减少对供应链中占主导地位的技术的支持，例如太阳能光伏。我们担心这一法案和相关提案提供的是大棒，而不是胡萝卜。"
Acke补充表示，在欧洲为太阳能电站融资可以帮助避免太阳能部署放缓的风险。我们需要为欧洲太阳能制造业提供专门的、涵盖资本支出和运营费用的金融工具，例如太阳能制造基金或专门的欧盟股权工具。
限制中国绿色技术进口？光伏股集体大跳水
《净零工业法案》消息一经发出即受到中国新能源产业，尤其是光伏、储能行业以及资本市场的广泛关注，该法案被视为欧洲扶持本土光伏等清洁能源制造业的又一重要措施，市场担心或对中国光伏出口产生一定不利影响。
受此影响，3月16日收盘，同花顺光伏概念板块下挫2.54%，报3155.66。
个股中，逆变器龙头德业股份、组件龙头晶澳科技10cm跌停。此外，爱旭股份下跌7.91%，晶科能源下跌6.8%，阳光电源跌6.19%，TCL中环、隆基绿能、天合光能、昱能科技等多股跌超5%。
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