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2016年中央和地方预算草案: 完善可再生能源发电补贴机制及早实现平价上网

3月18日,两会授权新华社发布《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(以下简称《报告》)。2015年,在经济下行压力加大、财政收入增幅回落、收支平衡难度很大的情况下,财政运行基本平稳。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,今年继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在:进一步减税降费、扩大财政赤字规模、调整优化支出结构、加大财政资金统筹使用力度等。

2016年支出政策包括教育、科技、脱贫攻坚、生态环保等九方面。关于生态环保,《报告》指出加大大气污染治理力度,推进实施水污染防治行动计划,开展山水林田湖系统治理修复试点。实施新一轮退耕还林还草和草原生态保护补助奖励政策。落实天然林保护全覆盖政策,适当提高天然林保护工程补助和森林生态效益补偿标准。加强湿地保护,扩大退耕还湿范围。加大新能源汽车推广力度,加快充电基础设施建设。支持能源清洁化利用,集中用煤、加强脱污、严控散煤。完善可再生能源发电补贴机制,及早实现平价上网。扩大节能减排财政政策综合示范、跨省流域上下游横向生态补偿机制试点范围。推进环境监测体制改革,加快建立中央与地方各负其责的环境监测体系。

并且就脱贫攻坚,2016年中央财政加大了扶贫方面各项支出力度,其中财政扶贫专项资金增加201亿元,增长43.4%。通过实施精准扶贫、精准脱贫,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富步伐。

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