此前5月8日，报道《我国首个特许招标大型光伏电站遭遇50%限电》将敦煌地区光伏限定问题推到前台。
敦煌全年日照时数达3246.7小时以上，日照百分率达75%，年总辐射量为6882.57兆焦耳/平方米，日平均辐射量为18.86兆焦耳/平方米，是国内太阳能资源丰富的地区之一。
2015年6月，国家能源局正式批复《甘肃省河西走廊清洁能源基地建设方案》。《建设方案》提出，新建风电项目500万千瓦、新建光电项目150万千瓦，并与外送工程同步建成，既酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程。工程额定输电能力800万千瓦，总投资261.86亿。
根据《建设方案》提出：网上组织已建、在建风电项目200万千瓦和光电项目130万千瓦。新建风电项目500万千瓦主要分布在瓜州县(320万千瓦)、肃北县(100万千瓦)和玉门市(80万千瓦)，新建光伏发电项目150万千瓦主要分布在敦煌市(65万千瓦)、肃州区(40万千瓦)、金塔县(30万千瓦)和嘉峪关市(15万千瓦)。
据中广核数据显示2013年5月以来，我国第一个特许权敦煌光伏项目发电出力总额始终被限制在25%～50%之间，导致该项目运营出现亏损。为解决敦煌特许权限电问题，中广核太阳能高层协调有关部门，并最终促成国家能源局发文解决敦煌特许权限电问题。
据由于当地消纳有限，外送能力不足。根该地区光伏项目2014年全年平均限定50%或更多，2015年上半年情况并未好转。而甘肃金昌市限电更为严重，有部分项目限定高达80%，甚至有晒太阳情况。
敦煌发展改革局局长贾兆杰介绍：敦煌并网光伏项目663MW，由于限电严重，2015年甘肃500MW指标并未分配给敦煌，而敦煌尚有507MW路条正等待备案。目前，敦煌市已建成750KV变电站1座，330KV变电站2座，110KV变电站14座。6月19日，国家能源局批复《甘肃省河西走廊清洁能源基地建设方案》(以下简称《建设方案》)。敦煌被分配650MW规模。而目前当地消纳能力仅为24%。
随着《建设方案》的获批，甘肃光伏投资商似乎迎来甘露。相关人士透露，根据规划整体外送能力约40%给风电、光伏。据一位央企光伏负责人表示，该项目的建设可在一定程度上解决光伏限定问题，但分配给光伏的量对解决当地光伏限电影响在15%左右。风电限定更为严重，而更大规模的光伏电站建设还在进行...
图：敦煌某光伏项目
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