华盛顿6月24日电 ,根据美国联邦公报的通知,美国商务部已将5家中国公司纳入黑名单,据两位知情人士透露,拜登政府下令禁止美国从合盛硅业(Hoshine Silicon Industry Co.)进口多晶硅;被列入美国所谓黑名单的其他三家公司还包括大全新能源、东方希望、协鑫新能源材料等企业。
这些中国公司向美国出口、再出口和转让技术将需要获得额外的许可。
就在22日,美国政治新闻网站Politico援引4名知情人士的消息报道称,拜登政府正在考虑以所谓的"强迫劳动"借口,禁止美国从中国新疆地区进口太阳能组件的关键原材料多晶硅。
拜登政府希望通过太阳能帮助取代化石能源,以达到2035年的碳排放目标。多晶硅作为大多数太阳能电池板的主要原材料,目前大部分产能来自中国。最近几个月来,一个由两党议员组成的团体一直在督促拜登政府对多晶硅实施进口限制。
而另一面,美国参议员Jon Ossoff提出了一项为美国太阳能制造商提供税收抵免优惠的法案,以期更好的与中国展开竞争。
这份法案提案于6月21日公布,提案包括了拟议的税收抵免优惠,这可能会让美国制造业的成本效益远超当下。此外,从多晶硅生产到太阳能电池和完全组装的组件在内,被称为"美国太阳能制造法案"的该法案将在光伏制造供应链的各个阶段为美国制造商提供信贷。
根据提案,可获得的税收抵免具体如下:
-集成组件将获得0.11美元/Wdc的抵免
-非集成组件将获得0.07美元/Wdc的抵免
-太阳电池将获得0.04美元/Wdc的抵免
-太阳能硅片将获得每平方米12美元的抵免
-太阳能多晶硅将获得每千克3美元的抵免
至2028年12月31日,美国都将按照上述比率提供激励。在接下来的两年中,美国会逐步减少激励。2029年销售的部件可以获得上述价值的70%,2030年销售的部件可获得35%。从2031年1月1日起,激励措施将会完全取消。(可点击英文网阅读法案提案全文)
代表佐治亚州的民主党参议员Ossoff的办公室发布了一份概况介绍。介绍称,该法案将降低美国太阳能制造公司的"高昂成本",降低整体太阳能开发成本,助力减轻对中国的依赖以实现清洁能源目标。
"我在努力推动美国的太阳能制造业,加速向清洁能源的过渡。这项法案将创造数以万计的美国就业岗位,支持美国能源独立,加速从化石燃料向清洁能源的过渡。" -参议员@ossoff
该法案提案得到了Q-CELLS America、Hemlock Semiconductor、LG Electronics USA、REC Silicon、Wacker Polysilicon North America、Sunnova Energy、First Solar公司和超低碳太阳能联盟等行业参与方的支持。
贸易机构太阳能行业协会(SEIA)也对提案表示欢迎。协会还呼吁将美国太阳能制造能力提升10倍,至2030年的年产能达到50GW。去年,美国开发了19.2GW太阳能。这一目标可以支持包括多晶硅、硅锭、硅片、电池、组件、支架、跟踪器和逆变器在内的太阳能系统所有关键元素。
SEIA首席执行官Abigail Ross Hopper表示,Ossoff参议员的提案认识到这样一个现实:广大的美国太阳能产业继续蓬勃发展,而与此同时,该国的太阳能制造部门却萎靡不振。
她补充说,海外制造商经常通过各种公共投资获得政府支持,如果美国想在这种环境中竞争,美国联邦政府也必须为本国制造商提供长期和多方面的投资。“美国不需要在国内生产每一个太阳能部件,但我们确实需要填补供应链中的重要空白,大幅扩大国内产能。行业的长期健康取决于此。”
这些提案建立在拜登政府对太阳能行业的支持措施之上,其中包括将清洁发电和储能的投资税收抵免政策延长10年的内容。作为今年早些时候公布的2万亿美元基础设施计划的一部分,能源部部长Jennifer Granholm呼吁,包括2035年实现100%无碳电力的目标在内,如果美国要实现其气候目标,那么在未来四年,需要有"数百吉瓦"的可再生能源加入美国电网。
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