世界贸易组织(WTO)公告，美国正考虑对进口的太阳能电池课征紧急保护关税。WTO在5月29日公告了这项资讯，共有163个会员国收到美国的讯息。
《路透社》报导，全球太阳能产业的国际贸易竞争在过去五年间相当激烈，而美国这次打算课征紧急保护关税的行动，源于今年四月破产的本地厂商Suniva向美国国际贸易局(ITC)提出要求，希望启动201条款，对所有海外进口的太阳能电池与组件设下极高的价格门槛。ITC已经宣布受理诉愿，并将展开调查。
根据EnergyTrend的了解，201条款是在WTO框架下，各会员国对自身的贸易保护措施。由于201条款具有任意性，因此美国亦有告知WTO会员国将课征保护关税的义务。
由于太阳能产品的产能持续扩张，而价格连年降低，生产规模较大的业者将能享有规模经济，使得太阳能产业呈现中强而欧美弱的情况。加上美国仍然是主要的太阳能市场之一，因此美国在2012年首度祭出对中国的“双反”措施，借此保护本国产业。
既有的贸易限制无法有效改善美国业者的生存环境，因此Suniva在宣布破产后，即刻申请启动201条款。ITC接受后表示将于9月22日前公布调查结果，确认美国业者是否确实受到“严重伤害”；若确实受到伤害，则将由总统川普在11月13日前裁决是否启动。
根据Suniva在诉愿中所提出的数据，在2012~2016年间，美国的太阳能产品进口量成长了51.6%，价值更成长了62.8%来到83亿美金。美国ITC在受理Suniva的诉愿时表示，该诉愿指出，来自海外的太阳能产品降口量增加侵蚀了本地厂商的在美市占率，并造成本地业者破产、关厂、裁员、衰退等问题。据统计，在2012~2016年间，美国失去约1,200相关工作，薪资降低27%；电池厂的稼动率也从2014年的81.7%下跌到2016年仅剩28.9%；美商在美市占率也从21%下滑到11%。
(照片来源：World Trade Organization via Flickr shared by CC 2.0)
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