SolarWorld质疑关税漏洞 要求提高铝边框征税

“我们用尽所有途径参与打击中国的非法贸易侵略---不断侵占美国的清洁能源业务和就业机会，从而恢复美国良好的良好的国际贸易体系”，美国SolarWorld工业公司总裁Gordon Brinser如是说，SolarWorld两次上诉质疑美国商务部裁定。

SolarWorld的不满是双重的。一方面他们上诉，众多中国太阳能光伏生产商不能或不愿表明他们经营不受政府控制。另外一方面，他们申诉商务部低估了中国产铝边框的危害，导致该产品反倾销税过低。

该公司牵头一个拥有240家本土企业的美国太阳能制造联盟(该联盟以太阳能制造商、金融人士以及安装商为主力)共同指责中国不正当竞争手段，利用低廉人工成本以及强大的政府补贴非法向美国倾销从而霍乱美国太阳能市场。

在2012年底，美国政府对中国供货商征收31 ％至250 ％的关税。但随后solarworld上诉到纽约美国国际贸易法庭，提出这些公司无法证明他们不是国有或者政府控股的的，应该对中国企业普遍征收250%的关税而不是有区别的征税。

“美国本土的制造和运输成本远低于中国制造”，Brinser补充说， “我们制造的光伏产品无论从质量、研发、还是品牌度上都更有优势。不仅如此，历史和法律表明：没有规则的自由贸易不是贸易！

“至于公平竞争方面，我们需要我们的联邦贸易法执行系统证明我们始终贯彻法律。忽略产业及市场事实情况而做出裁定是不够的。我们仍然要求对非法贸易行为展开全面的调查。”

SolarWorld公司声称商务部国务的放权美国海关和边境保护局( CBP )裁决使得中国最大的太阳能制造商将铝边框引入美国市场。SolarWorld公司认为，商务部没有使用正确的分类，低估了铝边框的重要性从而导致漏报了对相关公司的反倾销税征收。

自从6月的走私及倾销案之后，原产于中国的铝型材被征收了高额的贸易关税。美国商务部自4月份起便对此类逃避关税的案件展开了调查，并要求美国海关及边境保护局加强进口产品审核并根据收集到的证据实施。

由于商务部此前裁定如果中国的光伏组件使用的是第三国生产的电池片即可享受免关税待遇。所以一些中国生产商已开始声称他们的太阳能电池板使用的是非中国制造的电池片从而来合法规避贸易制约。SolarWorld公司目前揪住这一贸易漏洞提起上诉，一旦反倾销申诉被调查，将会移交国际贸易法庭处理。