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印度对原产自中国太阳电池、组件保障税延期一年,新税率14.9%

根据印度贸易救济总局上周提出的建议,印度政府已正式通知将原产地为中国的太阳能设备的保障税(SGD)延长一年,直至2021年7月29日。延期旨在保护印度制造商免受中国企业涉嫌倾销的影响。

令人关注的是,新通知中没有提到马来西亚,而在此前执行的保障税中,马来西亚与中国并列。

通知显示,2020年7月30日至2021年1月28日期间,进口产品适用的新税率水平为14.9%,然后在剩下的6个月时间里降至14.5%。该关税仅适用于太阳能组件和电池。

此次延期有些出人意料,因为业界普遍预期印度将退出SGD、改用BCD,即基本关税。目前看来,虽然BCD可能会比要求的低很多,但这两个税种将并行一年。2018年推出的SGD将在两年内分级下降,从25%降至15%。这一税种因未能有效实现刺激印度国内制造业的目标而遭遇大范围差评。

即使延长一年,这一决议也有些令人惊讶。这或许表明,印度希望在第一年将BCD保持在足够低的水平,同时通过SGD为希望建立制造厂的印度国内企业提供第一年的额外保护。

从Renew Power到Adani Solar,再到Vikram Solar和Azure Power,印度国内的主要企业已经宣布了逾10GW的生产计划。

印度电力部部长R.K.Singh在过去一个多月的行业互动中表示,BCD水平为20-25%,同时也明确表示,BCD水平将在第一年后上升,这将为建立印度国内制造业以及收尾已签署购电协议的项目提供时间。

从项目实际执行阶段来看,正在实施的现有太阳能项目远远超过14GW,此外还有在招标之后分配的另外16-20GW项目。

延长通知也没有提及“不溯既往条款”。该条款允许开发商在签署购电协议时,就设备价格索取因关税而产生的成本差额。预计在BCD通知发布后,这一问题会得到澄清。BCD通知最早可能在本周末或下周初发布。

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