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中国成最大光伏市场 分布式受制融资难

速增长的装机规模背后,国内的光伏发电,尤其是分布式光伏发电项目依然受到融资难困扰。

6月8日,《全球新能源发展报告2014》发布。报告显示,2013年全球光伏市场新增装机容量38.7吉瓦,其中中国新增装机容量12吉瓦,同比增长232%。这意味着中国超越德国,成为全球第一大光伏市场。

2013年,中国新能源领域总投资超过610亿美元,新能源装机规模接近200吉瓦。其中光伏融资额为235.6亿美元,占比新能源投资超过三分之一。

同期全球光伏融资总额为1114.2亿美元,中国市场融资额占比21.1%,相当于整个欧洲国家的融资额,位居全球首位。整个亚太地区光伏融资额达612.4亿美元,占全球55%。

这进一步显示,全球光伏市场的核心区域从欧洲逐步向亚洲转移,中国、日本、中东、非洲及东南亚地区等成为光伏行业的新市场。2011年光伏行业减产、停产、倒闭等现象频发,这反倒促进了规模化效应和技术进步,推动了光伏组件效率的不断提升以及成本的持续下降。

2013年中国光伏产业融资额相比2012年,略微下降,其中即有光伏系统成本持续降低所致。同时,报告所统计的融资额包括企业研发投入、股票市场融资、风险投资和私募股权以及项目融资。

参与报告编写的汉能集团战略管理中心总监王会东解释说,融资额是根据装机量计算的,比如去年中国新增装机12吉瓦,每瓦成本10元,就折合1200亿元总融资,并不计较投资来源,与商业角度的融资有所区别。

光伏电站的项目融资一直非常艰难,记者曾从银行人士处了解到,目前商业银行很少发放项目融资,只是按照开发商的公司资质发放贷款,单个项目、尤其是分布式光伏发电项目的融资基本不做。

按照国家能源局的规划,2014年光伏新增装机14吉瓦,分布式电站8吉瓦。但是受到融资难题困扰,分布式进展缓慢。

王会东对记者说,实践中大型店面电站相对成熟,电站土地的物权、贷款、项目审批都比较清晰。但分布式则复杂得多,分布式发电项目所用建筑的业主、开发商、设备供应商、电力消费方都不同,而且还会变化,给管理和风险评估带来很多麻烦,所以分布式光伏发电项目贷款比较难。

全联新能源商会秘书长曾少军认为,分布式发电利益相关方的复杂性,决定了目前面临的难题,也造成投资机构的谨慎态度。

曾少军建议,商业银行应该对分布式发电的复杂模式进行研究,尽快找到可行的投资方案。政策性银行要站出来,大力支持光伏产业。

该报告预测,光伏行业向好的趋势还将延续。2014年全球光伏市场需求量将达到43吉瓦到49吉瓦。国内市场也将持续增长,一改早期光伏行业生产和市场“两头在外”的格局。

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