拟启动竞价!日本可再生能源固定价格收购制度FIT临时修正方案出台

日前，日本经济产业省对太阳能、风能等可再生能源固定价格收购制度(FIT)的临时修正方案出台。日本政府计划通过市场交易和竞标等，培育具有竞争实力的电力企业，同时减少百姓和企业的负担。

根据临时修正方案内容，日本政府明确将工商业用太阳能、风能发电项目列为“竞价项目”，并引入竞价制度，从FIT中独立出来。

另一方面，住宅用等小规模户用分布式太阳能发电、地热发电电力被划归为“地区电力”。日本政府认为，这些分布式电源具有较强地应对灾害的能力，将会按照FIT相关规定，本地发电、本地消纳。除此之外，当地区产业等用电需求旺盛时，分布式电源也会供应给地区产业。

FIT于2012年正式实施，目的是为了促进日本可再生能源的推广和普及。在FIT的推动下，日本可再生能源得到迅猛发展。但也由此导致消费端购电成本及光伏用电税持续增加。

此前经济产业省数据显示，日本包括太阳能在内的可再生能源2019年的收购总额约3.6兆日元(约合人民币2392亿元人民币)，转嫁到电费中的税金约2.4兆日元(约合人民币1595亿元人民币)。预计普通家庭今年负担的年度税金将达到9204日元(约合人民币612元人民币)，这一数字是2012年的税金686日元(约合人民币46元人民币)的13倍。

同时，现阶段的日本还出现了太阳能所发电量无法并网的问题。日本九州电力公司已暂时减少了对外供电业务。经济产业省对此表示，下一步将根据电源的特点，研究更适合的电力市场销售制度。

如此种种倒逼着日本政府决定对现行FIT进行改革。经济产业省计划2019年秋季制定详细的可再生能源制度修改方案，在2020年的国会上提交修改法案，2021年正式实施。

此外，为解决电力消纳问题，京瓷、夏普等多家电力企业已开始积极应对。京瓷推出面向新建住宅用户的服务，承诺电费更低廉，并承诺原则上10年的合同期满后，将太阳能发电系统免费转让给客户。夏普则与日本丸红太阳能贸易公司合作，开展太阳能发电剩余电力购买服务。对购买夏普家庭用蓄电池的顾客，夏普将以高于通常的电费价格从客户手中购买电力。