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惩罚性关税将损害美国光伏市场发展

6月3日,美国商务部宣布对中国晶体硅光伏产品反补贴初裁结果,初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴。对此,美国太阳能产业协会(SEIA)发表谴责。

据初裁结果,美国商务部将对中国进口光伏电池与组件征收18%-35%的反补贴税率。SEIA与英利均警告称,本次征税将导致成本升高,会对美国蒸蒸日上的光伏市场造成不利影响。

“征收惩罚性关税极具破坏性,将会增加美国太阳能客户的成本,延缓美国采用太阳能设施的步伐。”SEIA总裁兼首席执行官RhoneResch指出,“而且,本次征税对发起者SolarWorld而言裨益很少——这点我们从2012年的案例中就可察觉。”

“如今已到了终结这类无意义且完全没有必要的诉讼之时。取代而之的应该是协商谈判——不仅可以解决SolarWorld的贸易诉讼,还可确保美国太阳能市场的持续发展。”

劝和促谈

SEIA表示已在努力促进中国光伏制造商与申诉者SolarWorldIndustriesAmericans之间的洽谈,以期激励政府间展开谈判。然而,SEIA警告称,各方应该加快洽谈的脚步,因为时间所剩无几。

影响有限

继2012年对中国光伏产品征收“双反”关税后,这是美国针对中国光伏企业发起的第二次贸易调查。不过上次只针对光伏电池,而这次覆盖到整个晶体硅光伏产品。尽管中国输美光伏产品出货量一直呈下滑态势,但原先的贸易纷争对美国太阳能市场影响甚微。

值得指出的是,尽管2011年至2013年中国输美光伏组件的价值下跌超50个百分点,但美国市场规模却从2011年的1.85吉瓦增至2013年的4.34吉瓦

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