深圳能源设立种植公司光伏涉农意在通过审批?

光伏电站与农业种植捆绑发展一度被视为新能源与现代农业的“完美联姻”，因此近年来“农业光伏”概念异常火热。

近日，深圳能源发公告称，依据邳州太阳能项目核准文件，为满足项目发展需要，公司拟在该项目所在地邳州设立一家种植公司，建设农业综合利用光伏发电项目，以完备相关手续，为后续项目申报核准提供支持。

深圳能源公告显示，旗下邳州太阳能公司系于2012年9月以1343万元价格从汉能集团手中购得，该公司投资建设邳州市3万千瓦太阳能发电项目去年底已投产。该项目系农业综合利用光伏发电项目，需农业种植配套。在深圳能源收购之前，邳州太阳能公司利用汉能集团控制的北京联能种植有限公司(以下简称北京联能)在邳州市燕子埠镇的农业开发项目建设农业综合利用光伏发电项目。为满足邳州太阳能公司项目发展需要，公司拟在邳州市设立邳州联能种植有限公司(以下简称邳州联能)，代替北京联能在邳州太阳能项目中的作用。

对此，深圳能源董事会办公室相关负责人黄国维在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，邳州联能成立的首要目的是完备项目手续，同时为后续项目的申报核准提供支持，“原来项目的审批是按照农业综合利用太阳能项目、以农业种植性质进行申报，公司在收购邳州太阳能公司时没有收购北京联能，与其溢价收购种植公司，不如自身设立一个。”黄国维坦言，公司尚未对邳州联能的未来进行规划，因为其使命还是与太阳能项目配套。邳州联能成立，意味着邳州太阳能项目与北京联能的关系正式解除。

据了解，这并不是光伏电站与农业种植捆绑的孤例。此前，本报报道的中广核山东济宁光伏电站、广东河源国华光伏电站都有着类似的发展模式。

此外，近日由中国节能投建的宁夏石嘴山农业科技大棚100兆瓦光伏发电站也已启动建设。该项目被称为“宁夏首个现代光伏农业科技示范项目”。

有分析指出，只有打“农业牌”才能使光伏项目落地并获取优惠政策，但同时，与农业捆绑后发展，短期并无太大经济效益，光伏电站陷入两难境地。

中投顾问能源行业研究员任浩宁分析称，“以江西为例，在一些农村地区，当地政府对现代农业的发展十分重视，土地政策自然对其有所倾斜，光伏企业为了顺利通过审批，不得不大打‘农业牌’，兴建所谓的农业综合利用光伏发电项目，表面上看是一种现代农业与新能源相结合的产业创新，实际上这并不是光伏企业的本意。”

至于农光联姻模式前景几何，多数业内人士认为，就目前形势来看，以农业为依托的光伏电站系分布式光伏发电的形式之一，而分布式光伏发电的主战场仍在城市；此外，随着西北、华北等光伏电站基地初具规模，农光模式的电站难有发展空间。