2015-10-13 01:43
“美对华双反违反世贸规则”
北京晨报讯(记者刘映花)近年来美国对中国产品经常同时进行反倾销和反补贴调查，存在严重的“双重贸易救济”问题。世界贸易组织(WTO)近日表示，美国应在2016年4月1日前遵守WTO裁决，解决这一问题。
2014年12月，WTO上诉受理机构支持了中国的申诉，指称美国不公平地对中国出口商品征收了72亿美元惩罚性关税。其中包括备受关注的太阳能电池板和风塔。
事实上，“双重贸易救济”问题在中美以往的贸易纠纷中十分普遍。一方面，美国并未承认中国的市场经济地位，认为中国是“非市场经济国家”，在进行反倾销调查时，随意使用与中国情况差距很大的“替代国”认定存在倾销；另一方面，又按照“市场经济国家”的标准，对众多中国产品进行反补贴调查。中国的钢铁、轮胎、纺织业等外贸行业就是美国这种“双重标准”受害的对象。
2012年9月，中国正式向WTO起诉美国，相关案件年涉案金额超过72亿美元。去年WTO专家组裁定，美国商务部在2006年至2012年间对华发起的25起“双反”调查中未能进行避免双重救济的税额调整，违反世贸规则。
这让国内相关产业看到了曙光，国内的光伏企业代表之前曾公开表示，“双反”不利裁决将影响20亿到30亿美元的出口额，对行业有不小的冲击。WTO督促美国执行裁决的时间如有减少，将对光伏行业形成利好。
此前，美国商务部已发布通知，开始执行中国诉美国世贸争端解决案件(DS449)中关于“双重救济”的裁决，即启动129执行程序，对17起对华反倾销、反补贴措施的涉案企业发放问卷，并将根据企业答卷情况相应调整倾销税率。但美国表示其需要19个月来执行这一裁决，中方则要求其在10个月完成。WTO最终采取了折衷方案，要求美以14个月零16天为时限执行裁决。
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