我省推行耗能红、黄、绿三级预警制度

记者郭峰

实习生莫伊琳

我省的能源利用效率处于全国领先水平。昨天，省经信委与省统计局联合发布《2012年浙江省能源利用与状况》白皮书。报告表明，2012年，我省万元GDP能耗为0.55吨标准煤，比上年下降6.1%。单位GDP能耗水平在全国31个省区市中仅次于北京市和广东省，居全国第三位。

煤炭比重降至六成以下

能源消费结构趋于优化

环境污染压力大、能源利用率低，这是传统以煤炭为主的能源消费结构带来的负面效应。而在浙江的能源消费中，正呈现结构不断趋优的可喜变化：煤炭消费比重逐年下降，水电、核电、风电、天然气等清洁、优质能源消费比重进一步上升。

2012年，全省一次能源消费构成中，煤炭占58.3%，比上年再下降2.5个百分点。这表明，尽管煤炭仍占据大头，但比重正进一步减小，并首次下降到六成以下。石油占22.5%，与上年持平。天然气占3.1%，比上年上升0.3个百分点。水、核、风电占9.4%，比上年上升1.9个百分点。化石能源用量减少，清洁能源和可再生能源比例增加，这都反映出能源消费结构趋于优化。

“去年我省可再生能源利用更是快速增长。”省统计局副局长王杰介绍，其中风力发电量去年增长38.5%，光伏利用示范项目装机容量更是比上年增长1.1倍。

气势恢宏的屋顶光伏发电方阵在阳光下熠熠放光。6月29日，亚洲最大单体建筑光伏发电项目——杭州东站枢纽10MWP屋顶光伏发电工程启用。据建设方介绍，这4.3万多块光伏组件一年平均每天能发电3万千瓦时左右。“按照每人每天用电1千瓦时计算，它能满足近2万人生活用电，也就是差不多5000户居民的家庭用电。”这对于今夏高温缺电的杭州来说，可谓是“雪中送炭”。与火力发电相比，杭州火车东站屋顶光伏项目并网后每年可节省约3281吨标准煤。

截至今年5月底，浙江共有分布式光伏项目82个，总容量389.1兆瓦，在国家电网系统排名中居各省第一。

据白皮书介绍，目前我省正在建设和推进的重大能源项目有：秦山核电一期(方家山)扩建、三门核电站一期、仙居抽水蓄水能电站、舟山六横电厂(超超临界机组)、宁波LNG接收站、天然气热电联产工程、台州第二发电厂(“上大压小”项目)、皖电东送特高压交流输变电工程、溪洛渡至浙西特高压直流输电工程等。这批项目的建设对改善我省能源消费结构、提高能源利用率、提升电力供应保障能力将发挥积极的作用。

能源消费实行“双控”制度

杭州单位GDP能耗降幅领跑全省

在能源消耗尽可能不增加、少增加的情况下推动GDP持续较快增长，是当今社会经济发展的理想途径。按照白皮书公布的各市单位GDP能耗水平，去年杭州每产出1万元GDP的能耗是0.54吨标准煤。而能耗降幅达到6.8%，位居全省首位。

去年，11个市的单位GDP能耗均有明显下降。其中，杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华、舟山、台州和丽水的单位GDP能耗降幅均超过6%。据初步测算，2012年全省能源利用效率40.8%左右，比上年提高0.6个百分点。全省每千克标准煤产出GDP18.1元，比上年上升6.5%。这在全国也是处于领先水平。

去年，我省推行能源消费强度和能源消费总量“双控”制度，将总量控制指标纳入各地经济社会综合考核评价体系，并实行红、黄、绿三级预警制度。产业升级、调整结构，是提高能源利用率的重要一环。我省制定了淘汰落后产能五年实施计划。对冶炼、造纸、印染、水泥、制革、化工、化纤、电镀等高能耗高污染行业提出了更为严格的淘汰标准。去年，淘汰落后炼钢产能4.4万吨，水泥产能721万吨，造纸产能16.6万吨，印染产能5.6亿米，黏土砖瓦窑139座等。

杭州在淘汰落后产能方面也走在前列。市经信委有关负责人说，我市结合重污染高耗能行业整治提升专项行动和生态环境建设要求，今年将淘汰落后产能企业(生产线、设备)180家以上，腾出用能空间20万吨标准煤。

14种产品单位能耗处于国内领先水平

重点用能单位要节能上千万吨标准煤

重点行业、重点领域、重点企业的节能成效事关国家目标任务能否完成和全省经济社会可持续发展大局。去年，我省对列入国家“万家企业节能低碳行动”的1220家企业(单位)组织实施“万吨千家”节能行动，“十二五”期间要节约1005万吨标准煤。

公共汽车用上了电力、天然气双能源，道路用上LED绿色照明，屋顶用上太阳能发电，空调采用了地源、水源热泵……我省在交通运输领域、建筑领域、公共机构等大力推广绿色、节能技术和工程。要求重点用能单位加快优化产品结构、推进技术节能、加强用能管理，扎实开展节能降耗工作；建筑领域、光伏、光热等可再生能源发展利用与建筑一体化应用进一步推广实施；交通领域，积极发展先进的运输组织方式和高效的综合网络运输系统；公共机构，大力开展节能技术改造，积极创建节约型公共机构示范单位，均取得明显进展。

去年，工业领域重点监测的32种高耗能产品中，有25种产品单位能耗实现下降，14种产品单位能耗处于国内领先水平。其中炼油综合能耗居国内石化系统同类型装置第一，乙烯综合能耗居国内第二，吨钢综合能耗居全国大中型钢铁联合企业第二。

上半年全省单位GDP能耗下降4.2%

将实施600项节能技改项目

“今年上半年全省工业生产回升，高耗能行业增长加快及产能扩张等因素，给节能降耗工作带来一定的压力。”省经信委副主任蔡刚昨天说。上半年，全省单位GDP能耗下降4.2%，高于年初确定的下降3.5%的预期目标，规上工业单位增加值能耗同比下降4.4%。从指标完成情况和趋势来看，全省节能继续保持较高水平，但面临的形式和挑战也依然严峻。

据分析，今年杭州、宁波、嘉兴等市一批高耗能项目开始投产达产，增加了区域节能降耗压力。同时，受今夏罕见高温天气的影响，居民生活用电增长迅猛，这都对全省对节能目标的顺利完成带来不利因素。

对照目标任务，今年我省将把能源消费强度和能源消费总量控制作为推进经济转型升级和生态文明建设的突破口，进一步强化责任、健全机制。包括进一步推动节能技术改造，力争在全省范围内实施600项节能技改项目。进一步推动用能结构优化，“腾笼换鸟”，力争明年腾出用能空间120万吨标准煤。开展能耗限额标准修订工作，进一步加大差别电价和超能耗限额用能惩罚性加价的实施力度。

日前，杭州市超限额标准用能电价加价管理办法出台。明确对能耗超过限额标准20%以内的，加价标准为每千瓦时0.1元；超过限额标准1倍(含)以上的，加价标准为每千瓦时0.5元。记者从市经信委获悉，杭州市2013年节能工作实施方案已全面启动。包括推进工业、建筑、交通、商业与民用、农业等领域的12项重点节能工程。我市纳入万吨千家节能行动的企业和单位有300多家，今年要实现节约能源46万吨标准煤。另外，力争完成100个能源管理中心建设项目，改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗。