什么是“双循环”？即形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。如果从产业角度看，我国光伏行业就是一个典型的“双循环”范例。
2008年，光伏行业还是“两头在外”——上游原料对外依存度高，下游应用依赖国际市场，整个行业基本处在“国际大循环”状态中。
从2009年开始，为应对欧美等地的“双反”措施，我国光伏产业开始了“壮士断腕”式的产业结构调整。伴随这次调整，国内市场正式开启，光伏行业也开始转向“国内循环”。
2018年，欧盟终止对华光伏“双反”措施，海外业务重新成为部分光伏企业的拓展方向，甚至被一些企业视为重点市场。与此同时，国内市场也日趋成熟，竞价、平价、扶贫等多种类型的项目均有较强的竞争力，这让“内外并重”的策略成为多数光伏企业的首选。
从前几年的经验看，光伏行业能完成“双循环”，离不开这四件事：扩大内需、优化供给、深耕技术和关注海外。
扩大内需就是通过激活国内光伏需求，不断释放国内市场的潜力。这也是2012年后光伏行业最大的亮点。
2013年8月，国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》等一系列文件，此后几年中，我国光伏行业市场快速发展，截至2019年12月，全国光伏累计装机突破200吉瓦。
产业要实现迅速发展，仅靠扩大需求端是远远不够的，还要提高供给端的质量与效率。
过去几年，在光伏产能不断扩张的同时，供给质量也在不断提升。光电转换率的提高就是高质量供给的表现之一。随着技术进步，我国光伏电池转换效率不断提升。特别是在过去一年，大硅片、高功率组件市场逐步完善，产品升级的速度超出了市场预期。
优化技术是产业升级的重要支柱。
近年来，国内光伏产品持续升级，产品质量和技术水准不断提高。但必须承认，部分关键的技术环节仍存在短板。当下，行业要实现核心技术的突破，需要继续加大研发力度，进一步提升创新能力，为可持续发展提供坚实的技术支撑。
国际市场能够为光伏产业发展提供重要支撑。
尽管部分国家和区域出现了“逆全球化”的现象，但是经济全球化的大趋势并没有中断，区域经济一体化正在重构全球生产贸易体系。今年年底，亚太地区最大的区域贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》或将签署，它不仅会极大地促进亚太地区的投资与贸易，也将使光伏行业从中获益良多。
未来一段时间，我国国内经济的大循环将被逐步打通，光伏的“双循环”也需要继续推进，但在实施过程中需要细化，即寻找细分市场的机会。
不久前，中金公司发布研究报告指出，在总结已披露的各地“十四五”前期课题研究成果后，发现高频词汇主要集中在创新、城市群、区域协调发展、新型城镇化等方面。可见，推动都市圈和城市群的发展将是“十四五”的重中之重。
在未来的一段时间里，各地将会建设很多新的基础设施，以顺应人口向城市迁移的趋势，优化经济的空间结构，释放内生发展动力。
新型城镇化将伴随着绿色和能效水平的提升，这恰恰是光伏行业的机会所在。
当光伏和新型城镇化融合，必然生发出诸多新的需求，推动光伏应用“多点开花”，不仅会扩大光伏产品的多元化应用领域，还有可能推动行业开启精益生产。
尽管生产流程复杂、技术升级频繁，但近年来，智能制造等高科技手段开始被一些光伏企业所尝试。当下，配合新型城镇化过程中出现的多元化需求，企业不仅需要提高产品质量，还要具备满足各种小规模需求的供应能力。这就要求改进生产组织方式和管理技术，提升企业生产体系的灵活性。这正是精益生产可以实现的。
精益生产的核心是“精”，既要保证生产的供应精准、不留库存，又要强调相互协作及业务的精简、减少流程，这与光伏市场未来发展趋势也是相吻合的。在国内光伏市场容量持续扩张的过程中，市场需求也会渐趋多样化，光伏企业不仅要面向B端市场，而且可能会开启C端市场，不同层次的市场将生发更为碎片化的需求。如果拥有大规模生产和精益生产兼备的生产能力，企业就不会因市场转型和需求多元化而措手不及。
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