从合肥市经济和信息化局获悉：日前，合肥市经济和信息化局印发《合肥市“十四五”光伏产业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，以“光伏第一城”建设为目标，未来5年主要形成以高端光伏制造、新型储能装备、智慧光伏系统集成、分布式智慧光伏发电示范应用为主的特色光伏产业体系，打造国家级光伏产品认证、分析、检测中心，培育建设战略性新兴产业基地和先进制造业集群。
“十三五”期间，合肥市集聚形成了光伏玻璃-电池片-组件-逆变器-储能系统-发电工程等较为完整的光伏产业链，形成以光伏逆变器、电池片、组件企业为龙头引领，光伏玻璃、边框支架、储能系统、系统集成上下游企业为支撑的产业格局，世界级光伏产业集群初具雏形。“十三五”期间全市光伏及新能源年平均增加值增速达18.1%，2020年光伏及新能源产业实现增加值增速29.4%，电池片、组件、逆变器等主要产品综合出货量超过50GW，超过“十二五”末出货量的4倍。
截至2021年12月底，合肥地区光伏并网总容量达2624.16兆瓦，位列全国省会城市首位。目前，合肥地区并网的各类型光伏项目已逾两万个。在电网午高峰时段，合肥光伏平均出力达10%、甚至20%以上，超过一个普通500千伏变电站的出力。
《规划》明确，“十四五”期间，合肥市光伏产业发展基础和支撑能力明显增强，产业规模显著扩大，重点领域基本实现数字化制造，条件好、基础强的重点光伏企业智能转型取得明显进展，光伏产业链协同发展更加有效，光伏产业集群更为成熟，科技创新和制度创新体系进一步完善，“光伏+”创新应用场景不断拓展，平价上网普遍推广，光伏产业整体实力和装机应用规模位居全国前列，建成世界一流光伏制造基地和创新应用桥头堡，全面打造“光伏第一城”和具有国际影响力的光伏产业集群新高地。
《规划》分为六部分。
第一部分发展基础和发展形势，分析合肥光伏产业现状、发展形势、“十四五”时期发展机遇，以及面临的挑战。
第二部分总体思路，明确产业发展指导思想、基本原则，提出“十四五”期间全面打造“光伏第一城”和具有国际影响力的光伏产业集群新高地，深入实施“2833”地标性制造业集群培育工程，努力打造光伏新能源千亿级产业集群，光伏产业年复合增长率达30%以上。
第三部分重点任务，提出优化光伏制造体系，推进光伏技术创新，构建智能光伏系统，加快延链补链强链，创新光伏应用模式，提升产业服务水平六项重点任务。
第四部分空间布局，提出“十四五”期间合肥光伏产业发展“一核两区”空间布局，“一核”即高新区；“两区”即两大光伏产业集聚区，包括新站高新区及其综合保税区和肥东县。
第五部分环境影响评价，从规划实施的环境影响分析和规划实施的环境保护措施两方面，分析提出光伏产业发展的环境影响评价。
第六部分保障措施，从强化组织领导、优化发展环境、创新政策支持、完善支撑载体、健全体制机制等方面提出相关措施。
根据《规划》确定的发展目标和主要任务，以协同推进光伏产业集群发展的体制机制建设为核心，围绕光伏产业延链、补链、强链的发展脉络，落实光伏产业链链长调度机制，推动产业链、创新链、资本链、人才链、政策链“多链合一”，努力提升产业基础能力和产业链现代化水平。
一是着力紧抓重大机遇。“十四五”光伏产业将迎来重大机遇：一方面，光伏发电已实现平价上网，光伏主要产品价格经过“十三五”期间逐年下调，当前趋于稳定，产业产值将随着产品出货量增加而上升；另一方面，国家“双碳”目标给予光伏产业较明确的发展预期。《规划》着眼新发展阶段一系列新特点，提出在“十四五”时期，推动光伏产业整体实力和装机应用规模继续扩大，全面打造“光伏第一城”。
二是着力夯实领先优势。《规划》重点任务的部分，围绕本地龙头企业主要产品的技术研发和性能升级，提出保持行业领先的路径；同时提出推动重点项目建设、加强重大项目招引、促进光伏创新应用等，扩大产业规模，继续保持我市在光伏逆变设备、高效光伏电池片、高性能光伏组件、“光伏+”应用等相关领域的优势。
三是着力推动延链补链强链。按照提升产业基础能力和产业链现代化水平等要求，结合当前产业特点，围绕强化应用拉动、完善产业生态、壮大整体实力等方面，提出拓展“光伏+”创新应用场景，招引培育配套环节企业，加快培育重点企业，着力补链延链强链，提升产业核心竞争力。
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