国际能源署: 光伏产业布局应多元化

7月7日，国际能源署（IEA）在一份报告中表示，世界各国应该推进光伏产业布局的多元化进程，保证供应链安全，并且实现减少碳排放的目标。

IEA在一份报告中建议，到2030年，世界需要将目前的光伏产业的产能翻一番，这一增长目标涵盖了全产业链，包括多晶硅、硅锭、晶圆、电池和模块。

IEA表示，得益于中国对光伏产业的大力投资，太阳能(8.480, 0.33, 4.05%)发电已经成为世界许多地区最便宜的发电方式。截至2021年，中国拥有占世界总量79%的多晶硅产能，其中有42%位于中国的新疆。另外，报告预测，中国生产的多晶硅占世界总产能的份额将很快上升至95%。

但是，IEA指出：“任何全球供应链的集中都代表着相当大的脆弱性”。如果发生事故或者自然灾害，可能将对全球清洁能源转型进程产生负面影响，也就是说，“鸡蛋不要放在一个篮子里”。

因此，IEA执行董事FatihBirol认为，世界各国政府如果采取必要的多样化措施，这种风险就将会得到解决。

另外，由于俄乌冲突引发的能源短缺也加剧了各国对于能源转型的需求。

6月6日，美国总统拜登宣布，将豁免产自东南亚4国的太阳能电池板的关税，该政策将持续2年。此前，美国商务部对这4国所产太阳能电池板展开贸易保护调查，该调查或许会导致240%的追溯关税，并且危及美国80%的太阳能建设项目。

尽管美国的光伏制造业规模有限，但是在太阳能项目开放、安装和建设等领域，美国拥有庞大的市场和雄厚的实力。尽管有行业人士批评拜登此举影响了美国国内的太阳能制造业，但是总体来说，此举有利于美国光伏行业。

而欧盟尽管也意识到了光伏产业的重要性，但是在多重阻碍下，心有余而力不足。

今年3月31日，欧盟能源专员就曾表示，欧盟委员会将“不惜一切代价”重建欧洲的太阳能发电装置的制造业，从而使欧盟减轻对于俄罗斯天然气的依赖。

但是，欧盟各国工业用电价格居高不下，而晶圆生产恰好需要大量的电力，这就使欧盟生产的晶圆成本高、竞争力低。目前，只有瑞典的工业用电价格可以和中国相比。

另外，欧盟还面临安装人员短缺、行业许可难以获得以及设备不足等问题。因此，欧盟光伏行业的行业组织SolarPowerEurope表示，如果欧盟不能克服这些“短期障碍”的话，那么欧盟此前设定的到2030年达到1000吉瓦的光伏发电目标恐怕将难以完成。