欧盟委员会被督促禁止使用强迫劳动生产的光伏产品

欧洲太阳能制造业理事会(ESMC)日前在一份新闻稿中指出，欧盟委员会应该制定并实施一项立法，以提高欧洲光伏制造业的竞争力。

欧盟主要的光伏行业游说团体表示，这项法规应该包括禁止使用“强迫劳动”制造的光伏产品。

欧洲太阳能制造业理事会声称，这些评论是对欧盟委员会最近通过的一项立法计划的回应，该计划旨在解决欧洲风力发电行业面临的重大挑战。欧盟委员会在一份新闻稿中解释说，这些问题包括市场需求的不足和不确定性、许可流程缓慢并且复杂以及缺乏获得原材料的途径等。而这一揽子计划包括一项旨在加快项目部署、拍卖支持和促进获得欧盟融资的倡议。

欧盟委员会呼吁采取三管齐下的多项措施，以保护欧盟光伏制造业免受生存挑战。该委员会表示，这是由外部供应压力和满足欧洲制造业目标的需要造成的。

欧洲太阳能制造业理事会表示，该方案还应包括防止光伏组件生产商破产的紧急措施。这是因为欧盟一些主要的光伏组件生产商正在考虑在今年11月中旬之前就是否关闭生产设施或将生产业务转移到其他地区做出决定性决定。

第一项措施旨在保障欧洲生产的光伏组件的承购。该立法将为欧盟制造的光伏产品保留一部分市场。欧洲太阳能制造业理事会估计，到2025年，这一目标将达到10%，然后将逐步增长。例如到2040年，光伏组件的年产能将达到40GW(或40%)。

第二项措施将确保欧洲供应链的弹性。立法机制将通过年度基准和强制性准则建立。

第三项措施是禁止使用强迫劳动生产的光伏产品。欧洲太阳能制造业理事会表示：“利用现有的强迫劳动预防法案(UFLPA)实体清单，禁止在欧盟市场上使用强迫劳动生产的光伏产品。欧盟委员会正在讨论的立法提案朝着正确的方向发展，但即使一旦通过，其实施也可能需要至少18个月的时间。我们不能容忍欧盟市场上使用强迫劳动生产的产品，这应该立即被禁止。”

美国发布的《强迫劳动预防法案》于2022年6月生效。美国国土安全部在其网站上表示，该禁令禁止进口强迫劳动生产的商品。

2022年，欧盟委员会提议禁止在欧盟市场上使用强迫劳动生产的产品。该委员会估计，全球有2760万人参与了强迫劳动。今年9月，欧洲议会市场和贸易委员会表示，将继续研究这项拟议中的立法。

根据媒体发布的一份新闻稿，如果一家公司被证明使用了强迫劳动，欧盟将停止进口其相关产品，这家公司还必须撤回已经进入欧盟市场的产品，然后这些产品将被“捐赠、回收或销毁”。

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