此前，法国政府制定了到2023年光伏装机18-21GW，到2028年装机量达到35.6-44.5GW的目标。不过近年来，法国的新增装机量一直徘徊在较低的水平，增长速度也不及欧洲其他主要市场。截止到2019年，法国的累计光伏装机量仅为9.43GW，这就意味着，为实现法国政府定下的目标，未来四年内，法国的光伏装机量要翻一番。
据法国可再生能源协会SER、电网运营商RTE和其他政府机构最新发布得法国2019年新增统计数据显示，该国在2019年的光伏装机容量增长了890MW，累计光伏装机量达到9.43GW。当前来看，这与法国2023年实现18-21GW的目标还相距甚远。
事实上，相比于迅速增长的欧洲其他大多数领先的光伏市场，从2012年起，法国每年的光伏安装量始终保持在500MW-1.1GW范围内。因此，转变光伏发展的策略以及改善当前国内光伏发展的环境，成为法国实现2023年光伏装机目标的迫切需要。
法国政府也确实在做出努力，在国家层面推动光伏方面，法国政府不仅每年对光伏项目进行招标，还积极推动屋顶光伏的普及和废旧核电站的太阳能供电。法国太阳能部门也建议政府对于不超过500kW的屋顶太阳能系统不进行限制，这意味着法国小型光伏项目发展的限制或将取消。
同时，法国可再生能源机构SER的数据表明，尽管太阳能发电的增长缓慢，但其占全国用用电量的占比正在增加。据统计数据，光伏发电量从2018年占全国用电量的2.3%增至2019年的2.5%，去年全年总计生产11.6TWh。
总的来说，法国2020年光伏新增量大概率超过去年，在未来几年也会平稳增长。几大行业机构对法国未来几年的发展也都持乐观态度。
彭博新能源财经有预计，2020年，法国将新增光伏装机量1.5GW;SolarPower Europe预计到2023年法国的光伏装机量将达到19.1GW，预计该国未来四年仍是欧洲第四大光伏市场。
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