美企就双反措施豁免再起争端!

日前，总部位于加利福尼亚州的太阳能制造商Auxin Solar提起诉讼，控告美国海关和边境保护局(CBP)及商务部未能收取与太阳能进口产品反倾销和反补贴税(AD/CVD)相关的付款和抵免。

Auxin与另一家总部位于位于加利福尼亚州的小型公司Concept Clean Energy(CCE)一起参与了这起诉讼。

目前，美国拜登总统于2023年5月宣布对AD/CVD关税实行为期两年的行政豁免，但这两家公司于2023年12月29日声称，美国商务部无须维持关税，暂停关税是非法的，是"滥用自由裁量权"。

诉讼称，商务部支持了一个"无法无天"的太阳能市场，总统的豁免权剥夺了Auxin Solar免受低价中国产品影响的权利。

拜登重申了他的豁免权，并否决了参议院两党关于在2023年4月取消豁免权的决定。当时，专家们表示，这确实引发了"合法性问题"。

Auxin Solar首席执行官当时表示："拜登通过采取这一史无前例的、而且可能是非法的行动，为中国资助的特殊利益集团破坏美国贸易法的公平适用大开方便之门。"

Auxin Solar最初于2022年向美国商务部提起了这起旷日持久的反倾销/反补贴诉讼案，此后经过一年的猜测和反反复复，直至2023年8月，美国商务部最终认定五家太阳能制造商将其部分中国供应链转移到越南、泰国、柬埔寨和马来西亚，从而规避了美国的进口关税。

从2024年6月起，拜登的豁免将到期，届时将对任何违规进口产品征收关税。这一豁免是作为"桥梁"推出的，目的是让美国太阳能行业在进口壁垒生效之前有时间加强运营，并开始利用《通货膨胀削减法案》(IRA)的激励措施。

Auxin Solar最近的这起诉讼引起了太阳能行业的讨论，其中大部分都是对该公司及其持续的法律行动的批评。

Primergy Solar公司首席运营官Adam Larner在LinkedIn上发帖称，根据美国海关网站和importgenius.com的资料，Auxin Solar多次直接从中国购买太阳能玻璃、接线盒和太阳能组件背板，其诉讼阻碍了行业的成熟。

美国太阳能行业的其他成员也在Linkedin上对Auxin Solar提起反倾销/反补贴诉讼的动机、是为了谁的利益以及其商业行为提出了质疑。

评论和帖子指出，最初的反倾销/反补贴调查的结果导致五家制造商被正式认定规避关税，对Auxin来说，这基本上是成功的。

进一步的行动只会放缓美国的脱碳计划，并对太阳能行业产生负面影响。