近日，西班牙生态转型部门(MITECO)正式启动一项重要举措，开放3.68GW的电网容量接入申请，旨在进一步推动该国光伏产业的发展，加速能源结构向清洁能源转型。
据了解，作为首次招标，将分配安达卢西亚、阿拉贡、卡斯蒂利亚-拉曼恰、加泰罗尼亚、加利西亚和巴斯克地区八个电力输电节点的电网容量。此前，这些电网节点的大用户申请已超额，每个申请均单独评估。
由于部分节点过载，现引入竞争性流程。当西班牙电网运营商Red Eléctrica de España(REE)收到特定节点的接入需求申请时，会在其网站公布。若一个月内收到额外申请且可用容量不足，该节点将通过招标分配给在此期间表达兴趣的所有相关方。
根据文件，申请人有一个月时间提交所需文件。审核可能包括REE的报告，MITECO将在招标发布后六个月内完成每个招标的决议。开发商必须根据三个标准提交财务担保，每个标准为25欧元/千瓦。合规性验证后，这些担保将退还。
这是首次通过规范招标使用三个评估标准分配用电接入。标准包括减排(脱碳影响)、计划投资金额、用电启动时间线。该流程标志着一种转变，优先考虑减少二氧化碳排放的项目，如工业流程电气化。在这一初步标准之后，项目将根据投资规模和预期投产时间线进行评分。
获批并网光伏达65.8GW，限电问题凸显
西班牙拥有丰富的太阳能资源，年平均日照时长约3000小时，是欧洲太阳能辐照条件最佳的国家之一。近年来，西班牙在可再生能源领域取得了显著进展。据不完全统计，截至2025年3月底，该国约有129.57GW的可再生能源项目获得并网许可，其中光伏项目占比较大，获批的光伏装机容量达到65.8GW 。
然而，西班牙光伏市场也面临一些挑战。一方面，新增光伏装机增速有所放缓。2024年，西班牙新增自发自用光伏装机1.431GW，同比下降26.3%，该领域累计装机达到8.58GW ，市场已连续两年出现下滑。另一方面，随着光伏装机量的快速增长，电网容量限制问题逐渐凸显，对电网灵活性解决方案的需求愈发迫切。
尽管面临挑战，但西班牙政府对光伏产业的支持力度持续加大。2024年，西班牙推出价值23亿欧元的支持计划，涵盖太阳能组件生产、储能技术创新等多个领域，旨在加速可再生能源的应用。此外，西班牙还计划投入12亿欧元用于氢能项目，推动绿色氢能的生产和消费，助力国家脱碳进程。
开放电网接入申请的意义与影响
此次西班牙开放3.68GW电网容量接入申请，对于本国光伏市场具有多方面的重要意义。首先，这将为新的光伏项目提供更多的并网机会，有助于缓解当前光伏项目并网难的问题，促进光伏装机量的进一步增长。其次，吸引更多的投资进入光伏领域，推动技术创新和产业升级。
随着更多项目的落地，将带动光伏产业链上下游的协同发展，创造更多的就业机会。最后，这也是西班牙朝着2030年可再生能源电力占比达74%、光伏装机目标为76.27GW目标迈进的关键一步，有助于提升国家的能源安全和可持续发展能力。
对于全球光伏市场而言，西班牙的这一举措也具有积极的示范效应。在全球能源转型的大背景下，各国都在探索如何更好地发展可再生能源，西班牙的经验和做法将为其他国家提供借鉴和参考。
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